ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Троицк 3 августа 2010 года.
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Дергунова В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» по ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
31 мая 2010 года в 14 часов 10 минут в период плановой проверки Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище», проводимой старшим инспектором ОГПН города Троицка и Троицкого муниципального района ФИО2 на основании распоряжения Номер обезличен от 21 мая 2010 года выявлено, что в здании хозяйственного назначения (подсобной) Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище», расположенного по ..., ... в ... ..., нарушаются требования ФЗ от 22 июля 2008 года № 123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие с 01 января 1998 года Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 года № 18-7); СНиП 2.08.02-89* строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения» (приняты и введены в действие с 01 января 1990 года); СНиП 41.-01-2003 строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (приняты и введены в действе с 01 января 2004 года Постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 года № 115), а именно:
Из помещений здания не выполнен второй эвакуационный выход, ведущий непосредственно наружу п.6.12. СНиП 21-01-97*
Во всех подсобных помещениях не произведен ремонт электросетей: электросети времянки демонтировать, электропровода проложить скрыто под штукатуркой, восстановить защитные крышки на распределительных коробках, восстановить защитные плафоны на светильниках, соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей выполнить с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов п.57 ППБ 01-03, п.2.3.3.-2.3.5 ППБ 101-89.
Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности ППБ 01-03 п.108.
Не ликвидирована горючая окраска стен на путях эвакуации п.53 ППБ 01-03
Подсобные помещения не заблокированы автоматической установкой обнаружения пожара и системой оповещения о пожаре ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 т.1.
Деревянные конструкции чердачного помещения здания не обработаны огнезащитным составом ППБ 01-03 п.36.
Не ликвидированы перепады высот на путях эвакуации основного эвакуационного выхода ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.28.
Во всех помещениях здания соединение электропроводки не выполнено посредством пайки или зажимов ППБ 01-03 п.57.
Своими действиями Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» в совершении правонарушения подтверждается объяснением директора ФИО3, протоколом от 31 мая 2010 года Номер обезличен, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 31 мая 2010 года Номер обезличен, другими материалами.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и смягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность не имеется.
Срок для привлечения к административной ответственности Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» не истёк.
Представитель Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен. В своем заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, нарушения будут устранены к новому учебному году.
Государственный инспектор ОГПН г. Троицка и Троицкого муниципального района ФИО2 полагает необходимым привлечь Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» к административной ответственности и применить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, поскольку нарушение норм пожарной безопасности связано с путями эвакуации людей из помещения, и в случае пожара может привести к человеческим жертвам.
Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» является юридическим лицом, поставлено на учет как юридическое лицо в налоговом органе, что подтверждается копией устава и копией свидетельства о постановке на учет. Директором назначен ФИО3 с 17 октября 1986 года.
Объектом данного административного правонарушения является пожарная безопасность, объективная сторона заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Диспозиция носит бланкетный характер. Субъектом правонарушения могут быть юридические лица. Субъективная сторона, относительно самого нарушения может иметь как форму умысла, так и форму неосторожности, по отношению к возможно наступившим последствиям - только форму неосторожности.
Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ.
Факт нарушения Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» Правил пожарной безопасности подтвержден актом Номер обезличен от 31 мая 2010 года, протоколом Номер обезличен от 31 мая 2010 года, и в ходе судебного разбирательства не опровергнут.
Учитывая, что правонарушение связано с угрозой жизни, здоровью людей, и то обстоятельство, что указанные нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела не устранены, что Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» принимает меры к устранению допущенных нарушений, судья полагает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.
Руководствуясь ст. 20.4 часть 1, 24.3, 26.1, 29.1, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ
Признать Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Троицкое медицинское училище» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию здания хозяйственного назначения (подсобного помещения), расположенного по адресу: ... ..., по ..., на срок десять суток.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд в течение 10 дней.
Судья: