ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Троицк 3 августа 2010 года.
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Дергунова В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» по ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
31 мая 2010 года в 14 часов 00 минут в период плановой проверки Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6», проводимой старшим инспектором ОГПН города Троицка и Троицкого муниципального района ФИО2 на основании распоряжения Номер обезличен от 21 мая 2010 года выявлено, что в здании мастерской Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6», расположенного по ..., ... в ... ..., нарушаются требования ФЗ от 22 июля 2008 года № 123 -ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (приняты и введены в действие с 01 января 1998 года Постановлением Минстроя России от 13 февраля 1997 года № 18-7); СНиП 2.08.02-89* строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения» (приняты и введены в действие с 01 января 1990 года); СНиП 41.-01-2003 строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (приняты и введены в действе с 01 января 2004 года Постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 года № 115), а именно:
Все помещения мастерских не заблокированы автоматической становкой обнаружения пожара и системой оповещения о пожаре ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-01 т.1;
Из помещений мастерских не выполнен второй эвакуационный выход, ведущий непосредственно наружу п.6.12 СНиП 21-01 -97*.
Во все подсобных мастерских не произведен ремонт электросетей: электросети времянки демонтировать, электропровода проложить скрыто под штукатуркой, восстановить защитные крышки на распределительных коробках, восстановить защитные плафоны на светильниках, соединения, оконцевания и ответвления жил проводов и кабелей выполнить с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов п.57 ППБ 01-03, п.2.3.3.-2.3.5 ППБ 101-89.
Мастерские не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно норм положенности ППБ 01-03 п.108.
Не ликвидирована горючая окраска стен на путях эвакуации п.53 ППБ 01-03
Двери кладовых не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости 0,6 ч ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.7.4;
Не ликвидированы перепады высот на путях эвакуации путем установки пандуса с уклоном 1:6. ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.6.28.
Своими действиями Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» в совершении правонарушения подтверждается объяснением директора ФИО3, протоколом от 31 мая 2010 года Номер обезличен, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 31 мая 2010 года Номер обезличен, другими материалами.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и смягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность не имеется.
Срок для привлечения к административной ответственности Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» не истёк.
Представитель Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен. В своем заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие. Нарушения будут устранены к началу нового учебного года.
Государственный инспектор ОГПН г. Троицка и Троицкого муниципального района ФИО2 полагает необходимым привлечь Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» к административной ответственности и применить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, поскольку нарушение норм пожарной безопасности связано с путями эвакуации людей из помещения, и в случае пожара может привести к человеческим жертвам.
Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» является юридическим лицом, поставлено на учет как юридическое лицо в налоговом органе, что подтверждается копией устава и копией свидетельства о постановке на учет. Директором назначен ФИО3 с 24 августа 2004 года.
Объектом данного административного правонарушения является пожарная безопасность, объективная сторона заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Диспозиция носит бланкетный характер. Субъектом правонарушения могут быть юридические лица. Субъективная сторона, относительно самого нарушения может иметь как форму умысла, так и форму неосторожности, по отношению к возможно наступившим последствиям - только форму неосторожности.
Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ.
Факт нарушения Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» Правил пожарной безопасности подтвержден актом Номер обезличен от 31 мая 2010 года, протоколом Номер обезличен от 31 мая 2010 года, и в ходе судебного разбирательства не опровергнут.
Учитывая, что правонарушение связано с угрозой жизни, здоровью людей, и то обстоятельство, что указанные нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела не устранены, что Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» принимает меры к устранению допущенных нарушений, судья полагает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.
Руководствуясь ст. 20.4 часть 1, 24.3, 26.1, 29.1, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ
Признать Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Профессиональное училище №6» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию здания мастерской, расположенного по адресу: ... ..., по ..., на срок десять суток.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд в течение 10 дней.
Судья: