ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Троицк 27 августа 2010 года
Судья Троицкого городского суда Челябинской области Шпигун О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности ОГУП « Челябинсккурорт» по ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ
16 июня 2010 года государственным инспектором города Троицка и Троицкого муниципального района по пожарному надзору ФИО0 составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности в отношении ОГУП « Челябинсккурорт».
Данным протоколом установлено, что при проверке помещений ОГУП « Челябинсккурорт», расположенного по адресу: г. Троицк Челябинской области санаторий « Солнечный» корпус № 5, не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно:
Отдельные участки электросетей в помещениях, проложенные открытым способом, не выполнены в строительных конструкциях либо в электрических коробах, плинтусах ( ст. 4 № 123- ФЗ п. 5.7 ППБ 01- 03, п. 7.1ПУЭ) ;
Соединение электропроводов между собой выполнено при помощи скруток, а не при помощи пайки, сжимов, опрессовки ( Ст. 4, № 123 ФЗ п. 57 ППБ 01-03 п. 2.1.21 ПУЭ);
Все участки электропроводки и электрооборудования проложены по сгораемым основаниям не имеют какого- либо отделения от них слоем не горючего материала (Ст. 4,151 № 123 ФЗ п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.37, 2.138, 2.1.39 ПУЭ );
Двери эвакуационных выходов из блоков для проживания людей имеют ширину в свету 75 см. (Ст. 4, 151 № 123 п. 51 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21.01.97*);
Отсутствуют вторые эвакуационные выхода из каждого жилого блока ( Ст. 151 № 123 ФЗ п. 51 ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП 21.01-97*);
Жилой этаж не отделен от подвального этажа противопожарным перекрытиями 2-го типа ( Ст.4, 151 № 123 ФЗ п. 3 ППБ 01-03, п. 5.2.3.3. СП 4. 13130. 2009);
В отсеках подвального этажа отсутствуют оконные проемы ( Ст.4, 151 № 123 ФЗ п.3 ППБ 01-03, 1.12 СНиП 2.08.02-89*);
Имеющиеся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в не рабочем состоянии ( ст.4, 151 № 123 ФЗ п. 98 ППБ 01-03);
В помещении подвала допускается хранение сгораемого мусора ( ст. 4, 151 № 123-ФЗ п. 40ППБ 01-03);
Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания ( Ст.4, 151 № 129 ППБ 01-03);
На объекте не разработана и не согласована в установленном порядке с территориальным органом государственного пожарного надзора специальная программа обучения мерам пожарной безопасности работников организации (Ст. 4,151 № 123 ФЗ п. 3 ППБ 01-03, п. 6.51,53 НПБ « Обучение мерам пожарной безопасности» Приказ № 645 от 12. 12. 2007г.).
Своими действиями ОГУП « Челябинсккурорт» расположенное по адресу г. Троицк Челябинской области санаторий « Солнечный» корпус № 5, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ.
Вина ОГУП « Челябинсккурорт» в совершении правонарушения подтверждается объяснением представителей ОГУП « Челябинсккурорт», протоколом от 16 июня 2010 года № 277, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 16 июня 2010 года № 262, другими материалами.
Обстоятельством, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, и смягчающим административную ответственность, является то, что на сегодняшний день имеющие место нарушения, в основном устранены.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность не имеется.
Срок для привлечения к административной ответственности ОГУП « Челябинсккурорт» не истёк.
Представители ОГУП « Челябинсккурот» установленные протоколом нарушения признали частично, пояснили, что нарушения практически устранены, и устраняются. Работы по устранению нарушений будут выполнены все.
Государственный инспектор ОГПН г. Троицка и Троицкого муниципального района ФИО1 полагает необходимым привлечь ОГУП « Челябинсккурорт» к административной ответственности и применить наказание в виде административного приостановления деятельности.
ОГУП « Челябинсккурорт» является юридическим лицом, поставлено на учет юридического лица в налоговом органе, что подтверждается копией устава и копией свидетельства о постановке на учет.
Согласно ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет наложение штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом данного административного правонарушения является пожарная безопасность, объективная сторона заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Диспозиция носит бланкетный характер. Субъектом правонарушения могут быть юридические лица. Субъективная сторона, относительно самого нарушения может иметь как форму умысла, так и форму неосторожности, по отношению к возможно наступившим последствиям - только форму неосторожности.
Протокол от 16 июня 2010 года составлен полномочным лицом.
ОГУП « Челябинсккурорт» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ.
Факт нарушения ОГУП « Челябинсккурорт» Правил пожарной безопасности подтвержден актом № 262 от 16 июня 2010 года, протоколом от 16 июня 2010 года, и в ходе судебного разбирательства не опровергнут.
Учитывая, что правонарушение связано с угрозой жизни, здоровью людей, то обстоятельство, что указанные нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела не устранены, что ОГУП « Челябинсккурорт» принимает меры к устранению допущенных нарушений, судья полагает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.
Руководствуясь ст. 20.4 часть 1, 24.3, 26.1, 29.1, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ
Признать Областное государственное унитарное предприятие « Челябинсккурорт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию помещения, расположенного по адресу: г. Троицк Челябинской области санаторий « Солнечный» корпус № 5, на срок тридцать суток.
Исполнение постановления о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд в течение 10 дней.
Судья: