ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 августа 2011 года Судья Троицкого городского суда Челябинской области Лобанова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности муниципального учреждения культуры «Дом культуры «Энергетик» по части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ В период плановой проверки 14 июля 2011 года, проведенной инспектором ОНД № 7 Ершовым ФИО4, на основании распоряжения № 472 от 20 июня 2011 года, выявлено, что в помещениях муниципального учреждения культуры «Дом культуры «Энергетик» (далее МУК «Дом культуры «Энергетик»), расположенного по адресу: <адрес>, нарушаются обязательные требования пожарной безопасности, а именно: Согласно части 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Объектом данного административного правонарушения является пожарная безопасность, объективная сторона заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Диспозиция носит бланкетный характер. Субъектом правонарушения могут быть юридические лица. Субъективная сторона, относительно самого нарушения может иметь как форму умысла, так и форму неосторожности, по отношению к возможно наступившим последствиям - только форму неосторожности. Нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, подвергнутое плановой проверке, принадлежит на праве собственности администрации города Троицк Челябинской области, и на праве оперативного управления принадлежит МУК «Дом культуры «Энергетик» (л.д.10, 18). МУК «Дом культуры «Энергетик» ранее привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления Троицкого городского суда Челябинской области от 10 августа 2010 года (л.д.26), но установленные нарушения в полном объеме до настоящего времени не устранены. Своими действиями МУК «Дом культуры «Энергетик» совершили административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи (нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (часть 3); нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений (часть 4) В ходе судебного разбирательства установлены факты нарушение МУК «Дом культуры «Энергетик» требований обязательных правил пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена частями 3 и 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт повторного совершения правонарушения и вина МУК «Дом культуры «Энергетик» в совершении указанного правонарушения подтверждается объяснениями лиц, участвующих при рассмотрении дела, протоколом от 14 июля 2011года № 693 (л.д.2-3), актом проверки от 14 июля 2011 года № 472 (л.д.5-6), постановлением по делу об административном правонарушении, принятого мировым судьей судебного участка № 4 города Троицк Челябинской области от 20 августа 2010 года (л.д.24-25), постановлением Троицкого городского суда Челябинской области от 10 августа 2010 года (л.д.26-27), дефектной ведомостью за 2010 год (л.д. 22-23), и в ходе судебного разбирательства не опровергнут. Протокол от 14 июля 2011 года № 693 составлен полномочным лицом - инспектором ОНД № 7 Ершовым А.А., действующим на основании распоряжения (приказа) № 472 от 20 июня 2011 года органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.4). Обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено. Срок для привлечения к административной ответственности МУК «Дом культуры «Энергетик» не истек. Согласно заключению отдела надзорной деятельности от 15 июля 2011 года (л.д.17) в помещениях МУК «Дом культуры «Энергетик», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью находящихся в здании людей. Государственный инспектор по пожарному надзору Ершов А.А. полагал необходимым привлечь МУК «Дом культуры «Энергетик» к административной ответственности и применить наказание в виде административного приостановления деятельности всего здания, поскольку нарушение норм пожарной безопасности связано с путями эвакуации людей из помещения, и в случае пожара может привести к человеческим жертвам. Представитель МУК «Дом культуры «Энергетик» - Абдрахманов ФИО5 в судебном заседании нарушения признал, просил применить наказание в виде приостановления деятельности. МУК «Дом культуры «Энергетик» является юридически лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.7), свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (л.д. 8), и является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая, что здание используется как Дом культуры, оказывающий услуги населению города Троицк Челябинской области, что правонарушение связано с угрозой жизни, здоровью людей, находящихся в здании, в том числе несовершеннолетних детей, то обстоятельство, что установленные нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела полностью не устранены, необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности всех помещений здания Дома культуры «Энергетик», расположенного по адресу: <адрес>, на срок десять суток. Руководствуясь частью 5 статьи 20.4, статьями 24.3, 26.1, 29.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ Признать муниципальное учреждение культуры «Дом культуры «Энергетик» виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности всех помещений здания Дома культуры «Энергетик», расположенного по адресу: <адрес>, на срок десять суток. Приостановление деятельности осуществить путем запрета эксплуатации всех помещений нежилого здания Дома культуры «Энегетик», расположенного по адресу: <адрес>. Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления деятельности. Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд, через Троицкий городской суд, в течение 10 дней. Судья: