нарушение требований пожарной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Троицк ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Свиридов Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности Государственное учреждение здравоохранения «Областная психиатрическая больница №» по ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором города Троицка и Троицкого муниципального района по пожарному надзору ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении требований пожарной безопасности в отношении ГУЗ «Областная психиатрическая больница №».

Данным протоколом установлено, что при проверке здания ГУЗ «ОПБ №», расположенного по адресу: <адрес>, лечебный корпус № (отделение №), не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно:

  • Все дверные проёмы эвакуационных выходов из отделения и здания в свету имеют ширину менее 1,2 м, высоту менее 1,9 м (ст.4,151 № 123 ФЗ; п.51 ППБ 01-03; п 6.16 СНиП 21-01-97);
  • лестничные марши основного и запасного эвакуационных выходов из отделения имеют ширину менее 1,35 м (ст.4, 151 № 123-ФЗ, п.3 ППБ 01-03, п.6.29 СНиП 21-07-97);
  • не устранены перепады высот в отметках пола на путях эвакуации из палат и здания (ст.4, 151 № 123-ФЗ, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97*);
  • имеются участки пола путей эвакуации, где для покрытия использован горючий и токсичный материал (линолеум) (ст.4, 151 № 123-ФЗ; п. 184 ППБ 01-03; п. 6.25 СНиП 21-01-97*);
  • в стационаре имеются палаты, где расстояние между палатами менее 0,8 м и центральный основной проход шириной менее 1,2 м (ст.4,151 № 123 ФЗ; п.51, 182 ППБ 01-03);
  • лестницы, ведущие с 1 этажа в подвал не отделены противопожарными перегородками с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха (ст.4,151 № 123 ФЗ; п.3 ППБ 01-03; п. 7.23 СНиП 21-01-97);
  • стены на путях эвакуации в подвале окрашены сгораемой краской (ст.4,151 № 123 ФЗ; п.51, 53 ППБ 01-03);
  • ширина лестничных площадок менее ширины марша (ст.4,151 № 123 ФЗ; п.51, 53 ППБ 01-03; п.6.31 СНиП 21-01-97);
  • не все дверные полотна эвакуационных выходов отделения № оборудованы приспособлением для самозакрывания (ст.4,151 № 123 ФЗ; п.3 ППБ 01-03; п. 6.18, 7.1 СНиП 21-01-97).

Вина ГУЗ «ОПБ №» в совершении правонарушения подтверждается объяснением, действующего по доверенности, заместителя главного врача ГУЗ «ОПБ №» ФИО1, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, другими материалами.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, и смягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность не имеется.

Срок для привлечения к административной ответственности ГУЗ «ОПБ №» не истек.

Представитель ГУЗ «ОПБ №» ФИО1 установленные протоколом нарушения признал, пояснил, что здание постройки 80-х годов, было принято в эксплуатацию, ранее таких требований пожарной безопасности не предъявлялось. Нарушения будут устранены после финансирования. В настоящее время один из пунктов, указанных в протоколе устранён, стены в подвале окрашены несгораемой краской. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности на небольшой срок. В здании находится стационар, где госпитализированы в добровольном порядке около 50 человек.

Государственный инспектор ОГПН г. Троицка и Троицкого муниципального района ФИО2 полагает необходимым привлечь ГУЗ «ОПБ №» к административной ответственности и применить наказание в виде административного приостановления деятельности здания, поскольку нарушение норм пожарной безопасности связано с путями эвакуации людей из помещения, и в случае пожара может привести к человеческим жертвам. Нарушения имеют длительный характер.

ГУЗ «ОПБ №» является юридическим лицом, поставлен на учет юридического лица в налоговом органе, что подтверждается копией устава и копией свидетельства о постановке на учет. Главным врачом назначен ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда, или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного административного правонарушения является пожарная безопасность, объективная сторона заключается в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Диспозиция носит бланкетный характер. Субъектом правонарушения могут быть юридические лица. Субъективная сторона, относительно самого нарушения может иметь как форму умысла, так и форму неосторожности, по отношению к возможно наступившим последствиям - только форму неосторожности.

Протокол от ДД.ММ.ГГГГ составлен полномочным лицом (Приказы МЧС России от 6 января 2004 года № 3 и от 6 февраля 2006 года № 68).

ГУЗ «ОПБ №» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ.

Факт нарушения ГУЗ «ОПБ №» пунктов 3, 40, 51, 52, 53, 57, 129, 184 Правила пожарной безопасности 01-03, пунктов 1.16, 6.28 СНиП 21-01-97*, пунктов 1.82 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, п. 2.1.25, 2.1.26, 7.1.28, 7.1.37 ПУЭ, подтвержден актом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, и в ходе судебного разбирательства не опровергнут.

Учитывая, что правонарушение связано с угрозой жизни, здоровью людей, персонала больницы, больных, то обстоятельство, что указанные нарушения правил пожарной безопасности на момент рассмотрения дела не устранены, что ГУЗ «ОПБ №» принимает меры к устранению допущенных нарушений, судья полагает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.

Руководствуясь ст. 20.4 часть 1, 24.3, 26.1, 29.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное учреждение здравоохранения «Областная психиатрическая больница №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 часть 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, запретив эксплуатацию здания ГУЗ «Областная психиатрическая больница №», расположенных по адресу: <адрес>, лечебный корпус № (отделение №) на срок ДЕСЯТЬ суток.

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд в течение 10 дней.

Судья: