ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Троицк 10 октября 2012 года. Судья Троицкого городского суда Челябинской области Дергунова В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ Подъячих ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ 1981 года рождения, уроженки <адрес> ИП, замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, проживающей по <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, УСТАНОВИЛ: Специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО5 19 сентября 2012 года в 17 час. 50 мин. по адресу: <адрес> при проведении плановой выездной проверки согласно распоряжения № от 03 сентября 2012 года в отношении ИП ФИО3, осуществлявшей деятельность в магазине по адресу: <адрес>, установлено, что в магазине по адресу: <адрес> 01 апреля 2012 года индивидуальный предприниматель Подьячих Л.С. осуществляет розничную торговлю в неспециализированном магазине продовольственными товарами без предоставления уведомления в территориальный отдел Роспотребнадзора в соответствии с Постановлением Правительства РФ № «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» от 16 июля 2009 года, в результате чего вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 сентября 2012 года в отношении индивидуального предпринимателя Подьячих Л.С.. Индивидуальный предприниматель Подьячих Л.С., которая согласно данных Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, 23 января 2012 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет розничную торговлю в неспециализированном магазине продовольственными товарами с 01 апреля 2012 года, не представила в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - «розничная торговля в неспециализированных магазинах», предоставление которого является обязательным в силу ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных - предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку данный вид деятельности входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Как следует из п.п. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Согласно п. 2,3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года №, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № (далее - перечень работ и услуг). Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1-18, 22-43 Перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Как следует из п. 18 Приложения № к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания входит в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление. Как следует из п. 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. №, уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № к Правилам и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3-5 настоящих Правил до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Таким образом, индивидуальный предприниматель Подьячих Л.С. не представила в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - «розничная торговля в неспециализированных магазинах», чем нарушил требования ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Своими действиями индивидуальный предприниматель Подьячих Л.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО5 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала, и просит назначить наказание в соответствии с санкцией статьи. Подьячих Л.С. при рассмотрении дела участвовала. В своей телефонограмме просит дело рассмотреть в ее отсутствии, с протоколом согласна, вину признает полностью. Вина индивидуального предпринимателя Подьячих Л.С. подтверждается: -протоколом об административном правонарушении № от 20 сентября 2012 года, -протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 19 сентября 2012 года, -объяснением Подьячих Л.С., -копией свидетельства о гос.регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от 23 января 2012 года, -копией свидетельства постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя от 24 июня 2005 года, -копией договора аренды от 01 апреля 2012 года, -выпиской из единого гос.реестра индивидуальных предпринимателей от 23 января 2012 года, -ценником и фототаблицей. Протокол № об административном правонарушении от 20 сентября 2012 года составлен правомерно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, полномочным лицом. Суд, считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ. Обстоятельством, предусмотренным ст.4.2. КоАП РФ, и смягчающим административную ответственность Подьячих Л.С. является признание вины, её раскаяние, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность Подьячих Л.С. не имеется. Срок для привлечения индивидуального предпринимателя Подьячих Л.С. к административной ответственности не истёк. Учитывая личность Подьячих Л.С., то обстоятельство, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, раскаивается в совершении правонарушения, отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судья полагает необходимым применить в отношении нее административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 19.7.5-1 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Подъячих ФИО7 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении в добровольном порядке. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области). Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г.Челябинск, БИК 047501001, Сч.№ 40101810400000010801, КБК 14111628000016000140, ОКАТО 75452000000, ИНН 7451216069, КПП 745101001. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Троицкий городской суд в течение 10 дней. Судья: