Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Трехгорный городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Лукьянова А.П.,
при секретаре Третьяковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Клюевой Галины Владимировны к Министерству социальных отношений <адрес>, Управлению социальной защиты населения администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязывании присвоить звание,
УСТАНОВИЛ:
Клюева Г.В. обратилась в суд с иском об оспаривании решения Министерства социальных отношений <адрес> об отказе в присвоении ей звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование искового заявления Клюева указала, что она является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также награждена Государственной корпорацией «Росатом» знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим она обратилась с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместитель министра социальных отношений <адрес> отказал ей в присвоении звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что государственные корпорации не относятся к числу федеральных органов государственной власти, чьи ведомственные награды подлежат учету при присвоении звания «Ветеран труда».
В судебное заседание истец Клюева Г.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена лично, просила о рассмотрении дела без её участия (л.д.21).
Представитель ответчика - Министерства социальных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.27), представлен отзыв, согласно которому не согласны с исковыми требованиями, в связи с отсутствием правовых оснований для присвоения заявителю звания «Ветеран труда», поскольку Госкорпорация «Росатом» не является федеральным органом исполнительной власти, а в соответствии с Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» учитываются только ведомственные знаки отличия в труде, решения о награждении которыми приняты руководителями федеральных органов государственной власти. Просили о рассмотрении дела без их участия (л.д.23-24).
Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя (л.д.26), представлен отзыв (л.д.17-18), согласно которому не согласны с исковыми требованиями, так как Госкорпорация «Росатом» не является федеральным органом исполнительной власти, следовательно знак отличия «Ветеран атомной энергетики и промышленности», выданный Госкорпорацией «Росатом», в соответствии с Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) и удостоверение «Ветеран труда» не может служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда» в <адрес>.
Согласно названному положению удостоверение «Ветеран труда» выдается лицам, которым установлена (назначена) пенсия в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и гражданам, которым установлена (назначена) пенсия по иным основаниям, либо назначено пожизненное содержание за работу (службу); звание «Ветеран труда» присваивается при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В судебном заседании установлено, что истец Клюева Г.В. является пенсионером по старости, ей назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Приказом Генерального директора Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ Клюева Г.В. награждена знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (л.д. 8, 12).
Клюева Г.В. обратилась в Управление социальной защиты населения администрации <адрес> с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представив необходимые документы.
Письмом заместителя министра социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом правового положения государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», принявшему решение о награждении знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», ей отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Суд считает не основанным на законе отказ Министерства социальных отношений <адрес> в присвоении истцу звания «Ветеран труда» по мотиву награждения её знаком отличия Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
В соответствии с Федеральным законом «О государственной корпорации по атомной энергии «Ростатом», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии упразднено.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона «О государственной корпорации по атомной энергии» Госкорпорация «Росатом» является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме государственной корпорации. Статус, цели создания и деятельности, функции и полномочия Корпорации определяются настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Согласно п. 16 ст. 3 указанного закона Госкорпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.
Приказом Государственной Корпорации по атомной энергии «Росатом» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.
Суд считает, что изменение наименования с Министерства атомной промышленности РФ на Федеральное Агентство по атомной энергии РФ, а в последствии на Госкорпорацию по атомной энергии «Росатом», не является основанием для ущемления прав конкретного гражданина на получение социальных льгот и выплат и не умаляет его личный вклад в развитие атомной энергетики и промышленности в Российской Федерации.
Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которым награждена Клюева Г.В., относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.
Учитывая изложенное, а также то, что у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии и ему назначена трудовая пенсия, суд считает неправомерным отказ Министерства социальных отношений <адрес> в присвоении ей звания «Ветеран труда».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 13, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Клюевой Галины Владимировны удовлетворить.
Признать решение Министерства социальных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении Клюевой Галине Владимировне звания «Ветеран труда» незаконным.
Обязать Министерство социальных отношений <адрес> присвоить Клюевой Галине Владимировне звание «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца через Трехгорный городской суд.
Председательствующий