Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Трехгорный городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Лукьянова А.П.,
при секретаре Третьяковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску общества с ограниченной ответственностью «Уралмонтажстрой» к администрации <адрес> о признании недействительными постановлений,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Уралмонтажстрой» обратилось в суд с иском к администрации <адрес> (т. 1 л.д. 3-4), с учетом уточнения исковых требований (т. 1 л.д. 29-30), просят признать недействительными постановлений администрации <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Также просят взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Уралмонтажстрой» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 25 478,67 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. До заключения договора аренды указанный земельный участок с 2001 года принадлежал ООО «Уралмонтажстрой» на праве постоянного (бессрочного) пользования. В связи с вступлением в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок предоставлен ООО «Уралмонтажстрой» для эксплуатации объектов недвижимости. На указанном земельном участке физическими лицами начато строительство гаражей, основанием для строительства гаражей являлись обжалуемые постановления администрации <адрес>. Полагают, что администрация незаконно изъяла у ООО «Уралмонтажстрой» и передала в аренду земельные участки третьим лицам часть арендуемого ООО «Уралмонтажстрой» земельного участка.
В судебном заседании представитель ООО «Уралмонтажстрой» Чубарь З.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14), уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 165), об отложении слушание дела не просил, связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия. В дело представлены письменные отзывы (т. 1 л.д. 168-172, т. 2 л.д. 179-181), согласно которому границы земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 478,67 кв.м., не установлены, земельные участки предоставлены физическим лицам в установленном законодательством порядке, эти образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет. Кроме того, указано, что ООО «Уралспецмонтаж» в настоящее время не является собственником зданий, для обслуживания которых предоставлен земельный участок.
Третьи лица ФИО12, Пугачёв А.А., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, их представитель Апальков С.Н., участвующий в деле на основании нотариальных доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 246), ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 248, 250) и устных заявлений, возражали против удовлетворения исковых требований, полагая, что обжалуемые постановления являются законными.
Третьи лица ФИО7, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т. 2 л.д. 173-174), просили о рассмотрении дела в их отсутствии (т. 3 л.д. 1-2), в связи с чем суд определил рассмотреть дело без их участия.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив специалиста, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Приобретение прав на земельные участки, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентировано ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование.
Решением Собрания депутатов г. Трёхгорного <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила землепользования и застройки Трёхгорного городского округа, на основании которых на территории Трехгорного городского округа осуществляется предоставление сформированных земельных участков на праве аренды, собственности, общей долевой собственности и иных законных правах.
Постановлением Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 15) ООО «Уралмонтажстрой» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 25 478,67 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для эксплуатации зданий компрессорной, мастерской по сантехустройствам, кузницы, механической мастерской, склада, цеха металлоизделий.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 173) у ООО «Уралмонтажстрой» прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 25 478,67 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для прекращения постоянного (бессрочного) пользования земельным участком являлось заявление ООО «Уралмонтажстрой» (т. 1 л.д. 174).
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 15) ООО «Уралмонтажстрой» предоставлен в аренду сроком на 50 лет земельный участок общей площадью 25 478,67 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации <адрес> и ООО «Уралмонтажстрой» заключен договор аренды № в отношении земельного участка общей площадью 25 478,67 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 6-7). Указанный договор аренды зарегистрирован в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 176), в государственном кадастре недвижимости отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем в выдаче кадастрового паспорта отказано.
Из кадастровой выписки о земельном участке (т. 1 л.д. 177) также следует, что границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно кадастровому плану территории – кадастрового квартала № (т. 2 л.д. 64-89), земельный участок с кадастровым номером № на кадастровом плане территории не обозначен.
Оспариваемыми постановлениями администрации <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ утверждены схемы расположения земельных участков и утверждены акты о выборе земельных участков по заявлениям ФИО12, Пугачёва А.А., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО5
Оспариваемыми постановлениями администрации <адрес> №№, № ДД.ММ.ГГГГ из земель населенного пункта <адрес> указанным гражданам предоставлены земельные участки для строительства гаражей (т. 1 л.д. 31-103).
В последующем с каждым из перечисленных физических лиц Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации <адрес> заключены договоры аренды с составлением актов приема – передачи земельных участков (т. 1 л.д. 208-239).
Допрошенный в судебном заседании специалист ФИО6 показал, что согласно выписке из кадастрового паспорта границы земельного участка ООО «Уралмонтажстрой» не установлены в соответствии с действующим законодательством, межевое дело на этот земельный участок не зарегистрировано в кадастровой палате. Организация имеет право провести межевание и узаконить границы своего земельного участка.
Таким образом, из содержания приведенных документов и показаний специалиста суд приходит к выводу о том, что ввиду отсутствия установленных в соответствии с требованиями земельного законодательства границ земельного участка №, права на который заявлены ООО «Уралмонтажстрой», и земельных участков, находящихся в пользовании ФИО12, Пугачёва А.А., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО7, ФИО5, границы которых определены в установленном земельным законодательством порядке, невозможно нарушение прав и законных интересов ООО «Уралмонтажстрой».
Кроме того, в судебном заседании установлено, что право собственности на объекты недвижимости, для эксплуатации которых предоставлен земельный участок ООО «Уралмонтажстрой», прекращено ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 192-197), с ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объекты недвижимости зарегистрировано за ООО «Завод стальных изделий».
Согласно ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В силу ч. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
При таких обстоятельствах оспариваемые постановления администрации не нарушают прав и законных интересов ООО «Уралмонтажстрой», поскольку право пользования земельным участком перешло к ООО «Завод стальных изделий», что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Поскольку судом принимается решение об отказе в удовлетворении исковых требований, оснований для возмещения судебных расходов истцу в виде взыскания с ответчика уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 4 000 руб. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 13, 56, 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к администрации <адрес> о признании недействительными постановлений №№, а также постановлений №№ от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб., обществу с ограниченной ответственностью «Уралмонтажстрой» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.
Председательствующий