Дело №2-439/2010 Решение не вступило в законную силу
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года с.Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Проскурина Г.Л.
с участием заместителя прокурора Чесноковой Н.А.
при секретаре Багмет Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сычевой Г.М. о признании действий незаконными и возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Третьяковского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сычевой Г.М. о признании действий незаконными и возложении обязанности.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Третьяковского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни несовершеннолетних на территории <адрес>. Установлено, что деятельность ИП ФИО1 в данном направлении не в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства. В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Вместе с тем, согласно проведенному заместителем прокурора Третьяковского района Н.А. Чесноковой измерению, расстояние от здания магазина «.......», принадлежащего на праве собственности Сычевой Г.М., расположенного <адрес> до границ территории МОУ «/Школа/», расположенной в <адрес> составляет менее ста метров, а именно ....... метров.
Таким образом, деятельность ИП Сычевой Г.М. по розничной продаже табачных изделий в магазине «.......» вблизи образовательного учреждения является незаконной, может причинить вред здоровью несовершеннолетних.
Прокурор просит признать незаконным деятельность ИП Сычевой Г.М. по осуществлению розничной торговли табачными изделиями в здании магазина «.......», расположенном по <адрес>, обязать ИП Сычеву Г.М. прекратить продажу табачных изделий в здании магазина «.......», расположенном по <адрес>.
В судебном заседании заместитель прокурора Чеснокова Н.А. исковые требования поддержала.
Ответчик Сычева Г.М. исковые требования признала частично, суду пояснила, что магазин «.......» работает круглосуточно и поскольку школа в ночное время не работает, то просит суд ограничить торговлю табачными изделиями на период школьных занятий.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.Согласно статье1 Закона N87-ФЗ под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.
Статья12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N3266-1 "Об образовании" (далее - Закон об образовании) устанавливает, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
В силу пункта4 статьи12 Закона об образовании к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
Согласно Уставу муниципального общеобразовательного учреждения «/Школа/» Третьяковского района Алтайского края является юридическим лицом, муниципальным общеобразовательным учреждением, имеет право на образовательную деятельность.
В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Сычева Г.М. осуществляет розничную продажу табачных изделий в магазине «.......», расположенного по адресу <адрес>.
Согласно топографической съемке расстояние от границы территории образовательного учреждения до входа в магазин «.......» составляет ....... метров, что менее 100 метров (л.д. 51).
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Согласно ст. 49 ГК РФ коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде.
Суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Сычева Г.М. осуществляет розничную торговлю табачных изделий в нарушение федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".
Суд не принимает во внимание доводы ответчика об ограничении торговли табачными изделиями только на период школьных занятий, поскольку федеральным законом от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" запрещена розничная продажа табачных изделий вне зависимости от времени суток.
Поскольку индивидуальный предприниматель Сычева Г.М. осуществляет розничную торговлю табачных изделий в магазине «.......»,расположенном на расстоянии менее чем сто метров от границы территорий МОУ «/Школа/» Третьяковского района Алтайского края, что является нарушением п. 5 ст. 3 федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", то исковые требования прокурора о признании действий незаконными и обязании индивидуального предпринимателя Сычевой Г.М. прекратить продажу табачных изделий в здании магазина «.......» подлежат удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку прокурорм заявлены требования неимущественного характера, то с ИП Сычевой Г.М. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Сычевой Г.М. о признании действий незаконными и возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Сычевой Г.М. по осуществлению розничной торговли табачными изделиями в здании магазина «.......», расположенном по <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя Сычевой Г.М. прекратить продажу табачных изделий в здании магазина «.......», расположенного по <адрес>.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Сычевой Г.М. в доход муниципального образования в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Третьяковского района Алтайского края государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: Г.Л. Проскурин