Дело № 2-5/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2010 года с. Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Волжениной Т.Н.
с участием зам. прокурора Третьяковского района Чесноковой Н.А.
при секретаре Ткачевой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к Шишаеву А.Г. о прекращении права на управление транспортным средством,
у с т а н о в и л:
Прокурор Третьяковского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Шишаеву А.Г. о прекращении права управления транспортным средством.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Третьяковского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Шишаев А.Г. состоит на учете у врача-нарколога МУЗ /наименование обезличено/ с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе с управлением любыми видами транспортных средств.
Шишаев А.Г. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «АВС» серия №, которое в настоящее время изъято сотрудниками ГИБДД в связи с совершением Шишаевым А.Г. административного правонарушения.
В соответствии со ст.ст.23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения срока действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Шишаев А.Г., страдающий заболеванием «наркомания», в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Поскольку круг лиц, чьи права нарушаются вследствие несоблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения, невозможно индивидуализировать, прокурор вправе в порядке ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с иском о защите прав неопределенного круга лиц. В связи с чем, прокурор просит прекратить действие права на управление транспортным средством у Шишаева А.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение серия №.
Зам.прокурора Третьяковского района Чеснокова Н.А. поддержала исковые требования. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, полностью подтвердила.
Ответчик Шишаев А.Г. с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что он не знал, что стоит на учете, значит поставили его на учет незаконно, у него есть справка о том, что он годен к управлению транспортным средством. Анализы он сдавал как ему пояснили на ВИЧ, а сами на другое исследовали значит.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по <адрес> извещен о дне судебного заседания надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.
Свидетель ФИО1 врач психиатр-нарколог /наименование обезличено/ пояснил суду, что согласно медицинской карте амбулаторного больного Шишаев А.Г. состоит на учете у врача нарколога с ДД.ММ.ГГГГ. Первое его обращение было отмечено ДД.ММ.ГГГГ, где поставлен диагноз «наркомания опийная». В ДД.ММ.ГГГГ поставлен синдром зависимости от каннабиноидов данный диагноз поставлен на основании результатов обследования. В медицинской карте Шишаева А.Г. в ДД.ММ.ГГГГ имеются анализы, так же имеется акт судебно-медицинского (судебно-химического) исследования. По результатом которого у Шишаева А.Г. было обнаружено употребление тетрагидроканнабиноидной группы - это действующие вещества гашиша, марихуаны, анаши.
Такие лица допускаются к управлению транспортными средствами в случае если у них в течении 3 лет наблюдается стойкая ремиссия.
То есть человек с таким диагнозом в течении 3 лет регулярно приходит на прием к врачу и наблюдается.
Согласно приказу МИНЗДРАВА СССР от 12 сентября 1988 года №704 «Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», который в настоящее время является действующим, прописан порядок осмотра данных больных, а так же указано число осмотров данных больных по группам. Шишаев А.Г. не обращался к врачу для установления стойкой ремиссии, поэтому он не должен быть допущен к управлению транспортными средствами до установления стойкой ремиссии, которую установит врач при постоянном наблюдении Шишаева А..Г.
Заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, в частности противопоказанием для водителей авто-, мототранспортных средств, в том числе категории «В, С» является наличие заболевания наркомания. Допуск к вождению в этом случае допускается только в случае стойкой ремиссии.
В соответствии с Федеральным Законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями и дополнениями) кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из оснований прекращения срока действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Согласно сообщения МУЗ /наименование обезличено/ Шишаев А.Г. состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «синдром зависимости от опиоидов», данный диагноз подтвержден химическими исследованиями, (л.д.6), эти данные подтверждены копией медицинской карты Шишаева, которая хранится у врача психиатра-нарколога. Как пояснил врач психиатр-нарколог, что Шишаев А.Г. не обращался к врачу для установления стойкой ремиссии, поэтому он не должен быть допущен к управлению транспортными средствами до установления стойкой ремиссии.
Шишаеву А.Г. выдано водительское удостоверение серии №, следовательно, Шишаев А.Г. может иметь допуск к вождению транспортными средствами при условии, что пройдет курс лечения в специализированной клинике и при стойкой ремиссии, поэтому в настоящее время следует прекратить действие права на управление транспортным средством до установления стойкой ремиссии.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст. 195-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к Шишаеву А.Г. о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством Шишаева А.Г., имеющего удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А,В,С», серия №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОРЭР по <адрес>
Копию решения направить в УГИБДД ГУВД по Алтайскому краю для изъятия вышеуказанного водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы в Третьяковский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено19 января 2011 года.
Судья: Т.Н. Волженина