Дело № 2-178/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года с. Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Волжениной Т.Н.
при секретаре Ткачевой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Шапорева Р.Я. к Администрации Третьяковского района о признании решения жилищной комиссии Администрации Третьяковского района незаконным,
у с т а н о в и л :
Шапорев Р.Я. обратился с иском к Администрации Третьяковского района о признании решения жилищной комиссии Администрации Третьяковского района незаконным.
В обоснование иска указал, что просит рассмотреть справедливость решения комиссии при Администрации Третьяковского района по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем о ходатайстве на приобретения жилья. В соответствии с Указом Президента РФ, ветерану должна быть предоставлена жилая площадь в размере 36 кв. м. Комиссия определила общую жилую площадь, на которой он проживает вместе с семьёй дочери, в размере 15 кв. м на человека, достаточной. При этом не учитывался человеческий фактор, опираясь только на квадраты.
На заседании жилищной комиссии он присутствовать не мог по той причине, что после операции на глаз, находился в больнице <адрес> на лечении. Комиссия же признала жильё пригодным, но при этом никто из членов комиссии не осматривал дом внутри, только посмотрели снаружи, что дом обшит сайдингом. Нижние ряды прогнили и требуют замены. В этом году, заменена отопительная система, но пол по-прежнему остается холодным. Дом требует капитального ремонта. Выделенной суммы на ремонт в размере /сумма обезличена/ не хватило даже на оплату ремонта отопительной системы.
Кроме того, в настоящий период состояние зрения у него не более 10%, есть и ещё заболевания, которые требуют постоянного врачебного наблюдения, в районе нет таких врачей, как окулист и уролог, у которых он должен состоять на учете по своим заболеваниям. Необходимо периодически ездить в <адрес> для обследования и наблюдения, что затруднительно в его возрасте.
Шапорев Р.Я. просит пересмотреть вопрос о предоставлении жилья ветерану и инвалиду ВОВ и ходатайствовать о выделении его в <адрес>.
При положительном разрешении вопроса с предоставлением квартиры, полученные деньги, в размере /сумма обезличена/, обязуется вернуть в полном объёме.
Шапорев Р.Я. просит признать решение комиссии об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не обоснованным.
В судебном заседании заявитель Шапорев Р.Я. требования поддержал, обстоятельства, изложенные в заявлении подтвердил. Пояснил, что присутствовать на заседании комиссии он не мог, так как находился на лечении в больнице, а комиссия в его отсутствие приняла решение и отказала в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. На самом деле его дом находится в ветхом состоянии, выделенных денег на ремонт жилья не хватило, дом необходимо признать негодным для проживания.
Представитель истца Шатыгина Л. Р. поддержала доводы Шапорева Р.Я. просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий Шапорева Р.Я. и признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Ответчика - Администрацию Третьяковского района, а также комиссию по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей- инвалидов, по обеспечению жильем представляет зам. главы района, он же председатель комиссии ФИО4, который считает, что комиссия приняла решение по представленным документам, оснований для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий Шапорева Р.Я. не имелось. Доводы Шапорева Р.Я. о том, что дом является аварийным, высказаны им в суде, до этого об аварийном состоянии дома не заявлялось, в ДД.ММ.ГГГГ Шапореву Р.Я. выделялись деньги на ремонт жилья, речь с его стороны шла только о капитальном ремонте, а что жилье аварийное речи не было. Для признания жилья аварийным, необходимо заключение специалистов, а такого заключения заявитель в комиссию не представил.
Заслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 52 п. 5. ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Данное заявление Шапорева Р.Я. принято комиссией ДД.ММ.ГГГГ, к заявлению приложены документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, справки о составе семьи.
Заявление комиссия рассмотрела ДД.ММ.ГГГГ без участия Шапорева Р.Я., что нарушило права Шапорева Р.Я. на его участие в заседании комиссии и возможность представить иные документы, подтверждающие его доводы.
В соответствии со ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании Шапорев Р.Я. как участник Великой Отечественной войны обратился с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, представил в жилищную комиссию документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, комиссия приняла решение об отказе в постановке на учет Шапорева Р.Я.
Отказывая в постановке на учет, жилищная комиссия ссылается на ст. 54 п.1 п.п.2 ЖК РФ, то есть Шапоревым Р.Я. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учтены ли положения о размере общей площади на каждого человека, предусмотренные Указом Президента РФ от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов", а также положения ФЗ от 12.-1.95 г №5 «О ветеранах», в обоснование отказа не указано. Кроме этого Кроме этого решение принято в кратчайшие сроки, без участия Шапорева Р.Я., поэтому Шапорев Р.Я. был лишен возможности на участие в заседании данной комиссии и возможности представления иных документов в распоряжение комиссии, в материалах дела нет акта обследования жилищных условий Шапорева Р.Я., что не позволило комиссии установить обстоятельства, имеющие значение по данному конкретному заявлению и принять законное и обоснованное решение.
При указанных обстоятельствах действия администрации Третьяковского района при принятии решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Шапорева Р.Я. нельзя признать законным, поэтому необходимо обязать их устранить допущенные нарушения при принятии решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение комиссии при Администрации Третьяковского района по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем по отказу в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий участника Великой Отечественной войны Шапорева Р.Я. незаконными.
Обязать комиссию при Администрации Третьяковского района по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем в течение месяца со дня вступления решения в законную силу принять обоснованное решение по заявлению Шапорева Р.Я.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы в Третьяковский районный суд.
Судья Т.Н. Волженина