Дело № 2-409/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
26 мая 2011 года с.Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Каплуновой О.И.
при секретаре Столковой Е.Н.
с участием истца прокурора Третьяковского района Губского А.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Третьяковского района в защиту прав на охрану труда неопределенного числа лиц к племсовхозу «Змеиногорский» о признании незаконным бездействия по проведению профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья, восстановление трудоспособности работников,
у с т а н о в и л :
Прокурор Третьяковского района обратился в суд с иском в защиту прав на охрану труда неопределенного числа лиц к племсовхозу «Змеиногорский» о признании незаконным бездействия по проведению профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья, восстановление трудоспособности работников.
В исковом заявлении указал, что при прокурорской проверке в деятельности племсовхоза «Змеиногорский» выявлены нарушения проведения периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Согласно статье 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Порядок прохождения периодических медицинских осмотров таких работников установлен Приказом Минздравсоцразвития № 83 от 16 августа 2004 года.
Пунктом 7 Приложения 3 названного приказа закреплено, что работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за 2 месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований).
В соответствии с пунктом 3.3. Приказа, периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года.
В качестве вредных факторов трудового процесса указанные такие физические перегрузки, как подъем и перемещение груза вручную в течение смены мужчины 30 кг, женщицы 10 кг (животноводы). Химические факторы указанные в приложении 1 данного приказа также присутствуют при выполнении отдельных работ (механизаторы, трактористы, газоэлектросварщики) Племсовхоза, основными видами деятельности которого является растениеводство и животноводство.
Не смотря на то, что работники указанного сельскохозяйственного предприятия выполняют работы сопровождающееся вредными факторами, периодические медицинские осмотры таковых в ДД.ММ.ГГГГ не проводились.
Данное бездействие подтверждается информациями МУЗ «Староалейская ЦРБ» представленными прокурору в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с тем, что исполнение трудовых функций работников с вредными факторами труда в племсовхозе Змеиногорский имеют свойства изменятся, из-за процессов увольнения, принятия на работу, то определить круг лиц, чьи права нарушаются, не представляется возможным.
По указанной причине прокурор обращается в суд именно в интересах неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан являются соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
Не проведение периодических медицинских осмотров работников племсовхоза «Змеиногорский», занятых на производстве с вредными для здоровья факторами, условиями влечет не только нарушение законодательных норм, но и потенциальную возможность выполнения гражданами, имеющими медицинские противопоказания к таким условиям труда, что пагубно отражается на здоровье и продолжительности жизни.
Поскольку мера судебного понуждения является наиболее действенной и неотвратимой, а также тот факт, что бездействие длится длительный период прокурор для защиты прав неопределенного круга лиц, обращается в суд.
Просит признать незаконным бездействие племенного совхоза «Змеиногорский» по проведению в ДД.ММ.ГГГГ профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.
Обязать племенной совхоз «Змеиногорский» в лице директора, либо лица исполняющего обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ определить контингент и составить поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников.
Обязать племенной совхоз «Змеиногорский» в лице директора, либо лица исполняющего его обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований).
В судебном заседании истец прокурор Третьяковского района Губский А.Л. исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие племенного совхоза «Змеиногорский» по проведению в ДД.ММ.ГГГГ профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.
Обязать племенной совхоз «Змеиногорский» в лице директора, либо лица исполняющего обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ определить контингент и составить поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников.
Обязать племенной совхоз «Змеиногорский» в лице директора, либо лица исполняющего его обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований).
Представитель ответчика Егоров А.В. исковые требования признал, признание иска подтвердил письменным заявлением.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представителю ответчика Егорову А.В. последствия принятия судом признания иска понятны.
Суд считает, что принятие судом признания иска представителем ответчика Егоровым А.В. не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Суд принимает признание иска представителем ответчика.
Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Третьяковского района в защиту прав на охрану труда неопределенного числа лиц к племсовхозу «Змеиногорский» о признании незаконным бездействия по проведению профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья, восстановление трудоспособности работников удовлетворить.
Признать незаконным бездействие племенного совхоза «Змеиногорский» по проведению в ДД.ММ.ГГГГ профилактических мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.
Обязать племенной совхоз «Змеиногорский» в лице директора, либо лица исполняющего обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ определить контингент и составить поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников.
Обязать племенной совхоз «Змеиногорский» в лице директора, либо лица исполняющего его обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований).
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня провозглашения через Третьяковский районный суд.
Судья О.И.Каплунова