О признании действий незаконными и возложении обязанности



Дело № 2-594/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 августа 2011 года с.Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Волжениной Т.Н.

с участием заместителя прокурора Третьяковского района Федорищева Р.И.

при секретаре Ткачевой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тишенковой С.И. о признании действий незаконными и возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Третьяковского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тишенковой С.И. о признании действий незаконными и возложении обязанности.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Третьяковского района проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни несовершеннолетних на территории п<адрес> Третьяковского района. Установлено, что деятельность ИП Тишенковой С.И. в данном направлении не в полной мере отвечает требованиям действующего законодательства. В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

ИП Тишенкова С. И. в здании магазина «...........», расположенного в <адрес> осуществляет розничную продажу продуктов питания, в том числе табачных изделий различных наименований.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ расстояние от здания магазина «...........», расположенного в <адрес> до границ территории МОУ «...........», расположенного в <адрес> составляет менее ста метров, а именно 69 метров.

Таким образом, деятельность ИП Тишенковой С.И. по розничной продаже табачных изделий в магазине «...........» вблизи образовательного учреждения является незаконной, может причинить вред здоровью несовершеннолетних.

Прокурор просит признать незаконным деятельность ИП Тишенковой С.И. по осуществлению розничной торговли табачными изделиями в здании магазина « ........... », расположенном по <адрес> в <адрес>, обязать ИП Тишенкову С.И. прекратить продажу табачных изделий в здании магазина «...........», расположенном по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Чеснокова Н.А. исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении подтвердила.

Ответчик Тишенкова С.И. исковые требования признала, написала заявление о признании иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно статье1 Закона N87-ФЗ под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.

Статья12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N3266-1 "Об образовании" (далее - Закон об образовании) устанавливает, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В силу пункта4 статьи12 Закона об образовании к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Согласно Уставу муниципального общеобразовательного учреждения «...........» Третьяковского района Алтайского края является юридическим лицом, муниципальным общеобразовательным учреждением, имеет право на образовательную деятельность.

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель Тишенкова С.И. осуществляет розничную продажу табачных изделий в магазине «...........», расположенного по адресу <адрес>.

Согласно топографической съемке расстояние от границы территории образовательного учреждения до входа в магазин «...........» составляет 69 метров, что менее 100 метров (л.д. 17,18).

Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Согласно ст. 49 ГК РФ коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде.

Суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Тишенкова С.И. осуществляет розничную торговлю табачных изделий в нарушение федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

Поскольку индивидуальный предприниматель Тишенкова С.И. осуществляет розничную торговлю табачных изделий в магазине «...........», расположенном на расстоянии менее чем сто метров от границы территорий МОУ «...........» Третьяковского района Алтайского края, что является нарушением п. 5 ст. 3 федерального закона от 10 июля 2001 г. N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", то исковые требования прокурора о признании действий незаконными и обязании индивидуального предпринимателя Тишенкову С.И. прекратить продажу табачных изделий в здании магазина «...........» подлежат удовлетворению. Иск признан ответчиком, признание иска принято судом и не нарушает интересы третьих лиц.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку прокурором заявлены требования неимущественного характера, то с ИП Тишенковой С.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере /сумма обезличена/

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Тишенковой С.И. о признании действий незаконными и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Тишенкову С.И. по осуществлению розничной торговли табачными изделиями в здании магазина « ...........», расположенном по <адрес> в <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя Тишенкову С.И. прекратить продажу табачных изделий в здании магазина « ...........», расположенного по <адрес> в <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Тишенковой С.И. в доход муниципального образования в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации <адрес> государственную пошлину в сумме /сумма обезличена/.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2011 года.

Судья Т.Н. Волженина