Дело № 2-384/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

24 мая 2011 года с. Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Каплуновой О.И.

при секретаре Ткачевой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Третьяковского района в интересах Колесникова Е.В. к Отделу внутренних дел по Третьяковскому району об обязании выплатить компенсацию к заработной плате за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу,

у с т а н о в и л :

Прокурор Третьяковского района обратился в суд с иском в интересах Колесникова Е.В. к Отделу внутренних дел по Третьяковскому району об обязании выплатить компенсацию к заработной плате за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу.

Как следует из заявления, Колесников Е.В. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, работая начальником ИВС ОВД по Третьяковскому району.

Приказом начальника ГУВД по АК от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Колесников Е.В. уволен со службы по основанию, предусмотренному ст. 19 Закона РФ «О милиции» в связи с выходом на пенсию.

При увольнении Колесникову Е.В. выплачено единовременное пособие, заработная плата. Заработная плата истцу была выплачена не в полном объеме, в нее не вошли причитающиеся выплаты за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу. В соответствии с табелями учета рабочего времени Колесниковым Е.В. за последние три года отработано в входные и праздничные дни 736 часов; сверхурочно отработано 214 часов. Однако, учет данного времени не велся и к оплате бухгалтерией ОВД района не представлялся.

Согласно ст. 22 Закона РФ «О милиции» (действовавшего на момент спорных правоотношений ДД.ММ.ГГГГ) за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также за работу в сверх установленной законом продолжительности рабочего времени сотрудникам милиции предоставляются компенсации в порядке установленном законодательством о труде.

В соответствии со статьей 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

В соответствии со статьей 153 работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В силу части 3 статьи 84.1 Трудового кодекса РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).

Статьей 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Прокурор считает, что Колесников Е.В. должен был узнать о нарушении своих прав, гарантированных ст. 140, 152, 153 ТК РФ в день увольнения и назначении ему причитающихся выплат. Соответственно последний день обращения в суд, это ДД.ММ.ГГГГ.

Правоотношения складывающиеся между Колесниковым Е.В. и ОВД по Третьяковскому району, нарушающие его трудовые права необходимо рассматривать только в период срока общей исковой давности - три года.

Не выполнение возложенных на ОВД по Третьяковскому району обязанностей по учету рабочего времени Колесникова Е.В. начисление и выплата компенсации за отработанное сверхурочное время, выходные (праздничные дни) является незаконным, нарушает гарантированные материальному истцу, законом права.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений или иных непосредственно с ними связанных отношений.

Прокурор просит признать бездействие ОВД по Третьяковскому району в лице начальника и главного бухгалтера по не начислению и не выплате начальнику ИВС ОВД Колесникову Е.В. отработанного времени в выходные и праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОВД по Третьяковскому району на основании имеющихся табелей учета рабочего времени рассчитать количество часов, отработанных Колесниковым Е.В. в указанный период сверхурочно, в выходные, праздничные дни; обязать ответчика, выплатить причитающиеся компенсации за отработанное сверхурочное время, выходные (праздничные дни) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истцы прокурор Губский А.Л. и Колесников Е.В. иск поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным с заявлении, настаивали на его удовлетворении.

Представитель ответчика ОВД по Третьяковскому района Гудков П.В. с иском не согласен по существу заявленных требований, кроме того, заявил о пропуске срока исковой давности, просил применить последствия пропуска срока исковой давности, в иске отказать.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, пояснения свидетелей, проверив письменные материалы дела, считает, что в иске следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001 года № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). Согласно статье 33 ГПК РСФСР и части 1 статьи 34 АПК РФ сторонами в деле являются истец и ответчик. В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности.

В судебном заседании установлено, что приказом ГУВД по Алтайскому краю от 14 ДД.ММ.ГГГГ № л/с Колесников Е.В. назначен на должность начальника изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых отдела внутренних дел по Третьяковскому району (л.д. 74).

Приказом ГУВД по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Колесников Е.В., начальник ИВС ОВД по Третьяковскому району, уволен ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «В» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

В период службы в должностные обязанности Колесникова Е.В., входило, в том числе, ведение табеля учета рабочего времени состава ИВС ОВД по Третьяковскому району. В отношении себя истец также отмечал табель учета рабочего времени, а соответственно, отмечал сверхурочные часы и часы, отработанные в праздничные и выходные дни.

Кроме того, ежемесячно Колесников Е.В. получал расчетные листки, в которых отражалась информация о произведенных ему начислениях, то есть из чего складывалось денежное довольствие за каждый месяц.

Истцу было известно о том, что оплата за сверхурочные часы и часы, отработанные в праздничные и выходные дни не производится. Это ему было разъяснено в бухгалтерии ОВД по Третьяковскому району, куда он неоднократно обращался с данным вопросом (рапорт казначея ОВД по Третьяковскому району, л.д. 109).

Впервые Колесников Е.В. обратился в бухгалтерию в ДД.ММ.ГГГГ, затем в ДД.ММ.ГГГГ и после обращения с рапортом об увольнении, в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании Колесниковым Е.В. в полном объеме. Истец подтвердил, что после обращения в бухгалтерию в ДД.ММ.ГГГГ, он не стал обращаться в суд с данным иском, так как собирался работать, но о том, что нарушено его право на оплату сверхурочных часов и часов, отработанных в праздничные и выходные дни, ему было известно.

В ДД.ММ.ГГГГ он принял для себя решение о выходе на пенсию, вновь обратился в бухгалтерию по данному вопросу, ему было разъяснено, что не производится оплата сверхурочных часов и часов, отработанных в праздничные и выходные дни. Колесников Е.В., зная, что он уже не будет продолжать службу в ОВД по Третьяковскому району, в суд с аналогичным иском не обратился, препятствий для этого не имел.

В период после ДД.ММ.ГГГГ (после обращения с рапортом о выходе на пенсию) до ДД.ММ.ГГГГ (как указал сам истец, точную дату он не помнит) вновь обратился в бухгалтерию с вопросом по оплате сверхурочных часов и часов, отработанных в праздничные и выходные дни. Ему было отказано в оплате, однако, истец в суд не обратился за защитой своего права, хотя препятствий для этого также не имелось, чего Колесников Е.В. не отрицает.

После увольнения со службы, Колесников Е.В. только ДД.ММ.ГГГГ обратился к прокурору с заявлением о защите его нарушенных трудовых прав, а прокурор обратился с данным иском в суд в интересах Колесникова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не принимает доводы искового заявления о том, что Колесников Е.В. должен был узнать о нарушении своих прав, гарантированных ст. 140, 152, 153 ТК РФ в день увольнения и назначении ему причитающихся выплат, соответственно последний день обращения в суд, это ДД.ММ.ГГГГ. Данные доводы не нашли своего подтверждения и прежде всего, опровергаются пояснениями самого Колесникова Е.В., анализ которым приведен выше. Суд считает, что не является уважительной причина не обращения в суд - желание продолжать службу в органах внутренних дел. В последующем у Колесникова Е.В. вообще не имелось препятствий для обращения за защитой нарушенного права в суд, однако, он этого не сделал, то есть распорядился правом по своему усмотрению.

Истцы о восстановлении срока для обращения в суд за защитой нарушенного права не просили.

Необоснованным является довод иска о том, что учет сверхурочного времени и времени работы в выходные и праздничные дни не велся и к оплате бухгалтерией ОВД района не представлялся, так как данный учет времени вел непосредственно Колесников Е.В., он вел табеля учета рабочего времени, он же представлял данные табеля для оплаты.

Суд проверил время, отработанное истцом сверхурочно и в праздничные и выходные дни, за период, который охватывается тремя месяцами от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в рамках срока исковой давности. При этом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ согласно табеля учета рабочего времени (л.д. 108) Колесников Е.В. в выходные и праздничные дни отработал 8 часов. В судебном заседании Колесников Е.В. пояснил, что это переработка часов имела место за ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения истца в бухгалтерию третий раз (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), но до ДД.ММ.ГГГГ, до даты, которая входит в рамки срока исковой давности.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 заявление работника о разрешении иного индивидуального трудового спора подается в районный суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

С учетом изложенного, представитель ответчика ОВД по Третьяковскому району Гудков П.В. обоснованно заявил о пропуске срока исковой давности и о применении его последствий. Суд принимает данные доводы ответчика и в иске прокурору отказывает.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Третьяковского района в интересах Колесникова Е.В. к Отделу внутренних дел по Третьяковскому району об обязании выплатить компенсацию к заработной плате за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Третьяковский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2011 года.

Судья О.И.Каплунова