Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 сентября 2011 года с.Староалейское Третьяковский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Проскурина Г.Л. с участием прокурора Третьяковского района Федорищева Р.И. при секретаре Багмет Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Плосковская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по обеспечению двухразовым горячим питанием, у с т а н о в и л: Прокурор Третьяковского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Плосковская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по обеспечению двухразовым горячим питанием. В заявлении истец указал, что прокуратурой района рассмотрен акт проверки от 06 июня 2011 МОУ «Плосковская СОШ», проведенной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском районе, г. Змеиногорске, Змеиногорском и Третьяковском районах, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Часть 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает, что в дошкольных и других общеобразовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года №45 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования СанПиН 2.4.5.2409-08», зарегистрированные в Министерстве юстиции 07.08.08 за №12085. В соответствии с п. 6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей, посещающих группу продленного дня, должен быть организован дополнительно полдник. Руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием, что закреплено в п. 14.1 СанПиН 2.4.5.2409-08. Также в соответствии с п. 14.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 пищевые продукты, поступающие на пищеблок, должны соответствовать гигиеническим требованиям, предъявляемым к продовольственному сырью и пищевым продуктам, и сопровождаться документами, удостоверяющими их качество и безопасность, с указанием даты выработки, сроков и условий хранения продукции. Сопроводительный документ необходимо сохранять до конца реализации продукта. Для контроля за качеством поступающей продукции проводится бракераж и делается запись в журнале бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья. Так, в МОУ «Плосковская СОШ» пребывание детей составляет 5-6 часов. При школе имеется столовая, для учеников организовано одноразовое горячее питание, что является нарушением СанПиН. Таким образом, администрация МОУ «Плосковская СОШ» не обеспечивает в соответствии с федеральным законодательством воспитанников школы необходимыми нормами питания. В результате невыполнения установленных норм питания администрацией МОУ «Плосковская СОШ» не применяются меры по сохранению и укреплению здоровья воспитанников. В результате бездействия администрации МОУ «Плосковская СОШ» ставится под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие воспитанников общеобразовательного учреждения как одного из основных условий реализации конституционных прав всех граждан на охрану здоровья. Прокурор просит признать бездействие администрации Муниципального общеобразовательного учреждения «Плосковская СОШ» по не организации двухразового горячего питания в МОУ «Семеновская СОШ» незаконным; обязать МОУ «Плосковская СОШ» организовать двухразовое горячее питание для обучающихся (горячий завтрак, горячий обед) в соответствии с п. 6.8 «Санитарно- эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования СанПиН 2.4.5.2409-08», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года №45; установить срок для устранения нарушений 1 месяц со дня вступления решения в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Третьяковского района Федорищев Р.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просит установить срок для устранения нарушений до 01 ноября 2011 года. Представитель ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «Плосковская средняя общеобразовательная школа» Юст Л.В. иск признала частично, признает, что в школе организовано одноразовое горячее питание, организовать двухразовое питание невозможно из-за недостаточного финансирования. Представитель третьего лица администрации Третьяковского района Алтайского края Котова Т.В. в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив письменные доказательства, пришел к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения в дошкольных и других общеобразовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года №45 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования СанПиН 2.4.5.2409-08», зарегистрированные в Министерстве юстиции 07.08.08 за №12085. В соответствии с п. 6.8. СанПиН 2.4.5.2409-08 для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Для детей посещающих группу продленного дня должен быть организован дополнительно полдник. При круглосуточном пребывании должен быть предусмотрен не менее, чем пятикратный прием пищи. За 1 час перед сном в качестве второго ужина детям дают стакан кисломолочного продукта (кефир, ряженка, йогурт и др.). Интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 - 4-х часов. В соответствии с п. 14.1 СанПиН 2.4.5.2409-08 руководитель образовательного учреждения является ответственным лицом за организацию и полноту охвата обучающихся горячим питанием. Актом проверки от 06 июня 2011 года установлено, что для обучающихся образовательного учреждения организовано одноразовое горячее питание (горячий завтрак) (л.д. 6-8), данное обстоятельство подтверждено представителем ответчика муниципального общеобразовательного учреждения «Плосковская средняя общеобразовательная школа». Согласно Уставу муниципального общеобразовательного учреждения «Плосковская средняя общеобразовательная школа» функции учредителя выполняет администрация Третьяковского района (п. 1.1), при недостаточности у школы денежных средств, субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества (п. 1.3). Таким образом, суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, администрация муниципального общеобразовательного учреждения «Плосковская средняя общеобразовательная школа» не обеспечивает обучающихся школы в соответствии с федеральным законодательством двухразовым горячим питанием (завтрак и обед), следует обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Плосковская средняя общеобразовательная школа» организовать двухразовое горячее питание для обучающихся (горячий завтрак, горячий обед). Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Плосковская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по обеспечению двухразовым горячим питанием удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждения «Плосковская средняя общеобразовательная школа» организовать двухразовое горячее питание для обучающихся (горячий завтрак, горячий обед) в соответствии с п. 6.8 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования СанПиН 2.4.5.2409-08», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года №45. Установить срок для устранения нарушений до 01 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Третьяковский районный суд. Судья: Проскурин Г.Л.