О признании бездействия по не внесению записи в трудовую книжку незаконным, о возложении обязанности устранить нарушения



Дело № 2-681/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

21 сентября 2011 года с.Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Каплуновой О.И.

при секретаре Березовенко Г.И.

с участием истца помощника прокурора Третьяковского района Федорищева Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Третьяковского района в интересах Амировой А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Василек» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор Третьяковского района обратился в суд с иском в интересах Амировой А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Василек» о признании бездействия по не внесению записи в трудовую книжку незаконным, о возложении обязанности устранить нарушения.

В заявлении указал, что с ДД.ММ.ГГГГ. Амирова А.А. с согласия руководителя ООО «Василек» Сычевой Г.М. была допущена к работе в качестве продавца продовольственных товаров. Оплата труда установлена почасовая, с условиями производить (получать) оплату труда в денежной форме и продуктами питания.

Об указных условиях труда был составлен трудовой договор, который одной из сторон (работником) не подписан.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Фактическое допущение Амировой А.А. к работе продавцом свидетельствует о возникновении трудовых отношений между истцом и ООО «Василек».

После ДД.ММ.ГГГГ. Амирова А.А. на работу не вышла, не объясняя работодателю причину, тем самым, изъявила собственное желание прекратить трудовые отношения.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Пунктом 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовление бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателя, утвержденных Постановления Правительства РФ № 225 «О трудовых книжках» на работодателей возложена обязанность по ведению трудовых книжек на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если работа у данного работодателя является для работника основной.

В Разделе 2 данных Правил указано, что запись об увольнении работника производится в день его увольнения.

Трудовые отношения между Амировой А.А. и ООО «Васелек» прекращены, сведения об этом в трудовую книжку работника не внесены.

В трудовую книжку истца внесена запись № 8 о том, что запись в трудовой книжке Амировой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии ее <данные изъяты> 2 разряда в ООО «Василек» считается недействительной, что противоречит требованиям вышеназванных Правил и не соответствует действительности. Поскольку юридический факт начала трудовых отношений подтверждается материалами дела, и не оспаривается работодателем, ответчик обязан внести запись в трудовую книжку о принятии Амировой А.А. на работу.

Администрацией ООО «Василек» за время трудовых отношений с Амировой А.А. не велся учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В ст. 3 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дано понятие обязательного пенсионного страхования - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения.

В силу ст. 6 Закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, индивидуальные предприниматели.

Частью 2 статьи 14 Закона на страховщиков возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно ст. 7 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Несмотря на указанные требования закона администрацией ООО «Василек», являющейся работодателем Амировой А.А. (страхователем) не велся учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Пенсионный Фонд причитающихся материальной истицы с суммы начисляемой заработной платы в период с февраля ДД.ММ.ГГГГ. года по июль ДД.ММ.ГГГГ. года. Сумма страховых взносов подлежащих перечислению Амировой А.А. составляет за февраль - <данные изъяты> рублей; за март - <данные изъяты> рублей; за апрель - <данные изъяты> рублей; за май - <данные изъяты> рублей; за июнь - <данные изъяты> рублей.

Виду указанного бездействия, размер базовой пенсии истицы является меньше, нежели положено с учетом данного периода работы, указанное также уменьшает общий трудовой стаж Амировой А.А.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые обратились к нему с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Прокурор просил признать незаконным бездействие ООО «Василек» в лице его директора Сычевой Г.М. по не внесению в трудовую книжку Амировой А.А. записей о принятии её с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> 2 разряда и о прекращении трудовых отношений с ней; обязать ООО «Василек» в лице его <данные изъяты> Сычевой Г.М. устранить указанные нарушения путем внесения в трудовую книжку Амировой А.А. соответствующих записей в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец также просил признать незаконным бездействие ООО «Василек» в лице его директора Сычевой Г.М. по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ на имя Амировой А.А. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. до окончания трудовых отношений; возложить на ООО «Василек» в лице его директора Сычевой Г.М. обязанность начислить страховые взносы на базовую часть пенсии Амировой А.А. за февраль-июнь ДД.ММ.ГГГГ. года исходя из размера заработных ее денежных средств.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении иска отказано.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворено кассационное представление прокурора, указанное решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Третьяковского района Алтайского края в интересах Амировой А.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Василек» о признании незаконным бездействия по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в пенсионный Фонд РФ в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. до окончания трудовых отношений, обязании начислить страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии Амировой А.А. за февраль-июнь ДД.ММ.ГГГГ. года, исходя из размера заработной платы, отменено, возвращено дело в этой части на новое рассмотрение. В остальной части решение Третьяковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения.

В судебном заседании истцы помощник прокурора Федорищев Р.И. и Амирова А.А. требования о признании незаконным бездействия ООО «Василек» в лице его директора Сычевой Г.М. по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в пенсионный Фонд РФ в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. до окончания трудовых отношений, обязании начислить и выплатить страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии Амировой А.А. за февраль-июнь ДД.ММ.ГГГГ. года, исходя из размера заработной платы полностью поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Представители ответчика ООО «Василек» Сычева Г.М. иск признала, пояснив, что она готова внести указанные выплаты в установленном порядке.

Представитель третьего лица ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Третьяковском районе Алтайского края Южанин А.А. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствии, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку на работодателя возлагается обязанность выплачивать страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив письменные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно п.1 ст. 7 Федерального Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В судебном заседании установлено, что Амирова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. фактически была допущена к работе, а именно продавцом продовольственных товаров в магазине ООО «Василек». После проведения ревизии и установления недостачи Амирова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. на работу не вышла. Трудовую книжку получила в сентябре ДД.ММ.ГГГГ. года.

За период работы Амировой А.А. производилось начисление зарплаты. Данное обстоятельство подтверждается справкой ответчика (л.д. 17). Вместе с тем, ответчик не вел учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. до окончания трудовых отношений, не начислил и не выплатил страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии Амировой А.А. за февраль-июнь ДД.ММ.ГГГГ. года, исходя из размера заработной платы.

Амирова А.А. обратилась за защитой своего права в прокуратуру Третьяковского района.

ДД.ММ.ГГГГ. прокурор в защиту пенсионных прав Амировой А.А. обратился в суд с иском.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Фактически Амирова А.А. состояла в трудовых правоотношениях с ООО «Василек», так как фактически была допущена к работе. За работу ответчик производил начисление заработной платы, то есть производил выплаты. Период выполнения работы Амировой А.А. подтверждается справкой ответчика (л.д. 17), из которой усматривается начисление заработной платы истцу в период с февраля ДД.ММ.ГГГГ. года по июнь ДД.ММ.ГГГГ. года включительно.

ООО «Василек» является страхователем, Амирова А.А. в правоотношениях с ответчиком в рассматриваемый период – застрахованным лицом.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального Закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В соответствии с п. 1 ст. 7 указанного Закона застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:

работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), а также по авторскому и лицензионному договору.

Таким образом, ООО «Василек» обязано начислить и выплатить страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии Амировой А.А. за февраль-июнь ДД.ММ.ГГГГ. года, исходя из размера заработной платы.

Неисполнение ответчиком указанных норм Закона лишает в будущем истца воспользоваться социальными гарантиями, предусмотренными Законом (пенсионное обеспечение).

С учетом изложенных обстоятельств суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Третьяковского района в интересах Амировой А.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Василек» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействия ООО «Василек» в лице его директора Сычевой Г.М. по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в отношении Амировой А.А. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ. до окончания трудовых отношений.

Возложить на ООО «Василек» в лице его директора Сычевой Г.М. обязанность начислить и выплатить страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии Амировой А.А. за февраль-июнь ДД.ММ.ГГГГ. года, исходя из размера заработной платы.

Взыскать с ООО «Василек» в доход муниципального образования в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Третьяковского района Алтайского края государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме через Третьяковский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2011 года.

Судья О.И.Каплунова