О понуждении к совершению действий

Судебные акты /
СФО /
Алтайский край /
Третьяковский районный суд /
О понуждении к совершению действий

О понуждении к совершению действий

Дело № 2-710/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Староалейское 26 сентября 2011 года

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Каплуновой О.И.

при секретаре Березовенко Г.И.

с участием прокурора Третьяковского района Губского А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Третьяковского района в интересах Бондаренко ФИО12, Раченковой ФИО13 к Товариществу собственников жилья «Староалейское», ООО «Авангард» о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л :

Прокурор Третьяковского района обратился в суд с иском в интересах Бондаренко ФИО14, Раченковой ФИО15 к Товариществу собственников жилья «Староалейское», ООО «Авангард» о понуждении к совершению действий.

В заявлении указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году по инициативе собственников квартир, в том числе находящихся по адресу <адрес> создано товарищество собственников жилья «Староалейское».

В обязанности ТСЖ в соответствие со ст. 138 ЖК РФ входит обеспечение надлежащего санитарного и техническое состояния общего имущества в многоквартирном доме, а так же представление законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Техническим обследованием многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, проведенным в ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе председателя ТСЖ «Староалейское» ФИО10, старшего жилого дома ФИО4, главы Староалейского сельсовета ФИО5, ведущего специалиста администрации <адрес> ФИО6 выявлено, что требуется проведение капитального ремонта крыши, пола, системы отопления, облицовка дома.

Согласно муниципальной адресной программе «Капитальный ремонт многоквартирных домов МО <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году», утвержденной решением Староалейского сельского совета депутатов, указанный многоквартирный дом включен в список домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках адресной программы Алтайского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

ТСЖ во исполнение своих обязанностей на обеспечение надлежащего санитарного и техническое состояния общего имущества в многоквартирном доме ДД.ММ.ГГГГ заключило договор подряда с ООО «Авангард».

В соответствии с п. 1 указанного договора подрядчик (ООО «Авангард») принимает на себя подряд по ремонту указанного многоквартирного дома. Подрядчик обязуется выполнить на свой риск собственными и привлеченными силами и средствами работы по ремонту объекта в соответствии с условиями договора, задачами заказчика, включая возможные работы, определенно в нем и не упомянутые, но необходимые для полного сооружения объекта и нормальной его эксплуатации.

Цена договора составила <данные изъяты> рублей. ( п. 2.1).

Подрядчик обязуется выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные в настоящем договоре и приложениях к нему и сдать работу Заказчику в состоянии, позволяющем нормальную эксплуатацию объекта, (п. 3.1 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе заместителя прокурора Третьяковского района ФИО16, заместителя главы Староалейского сельсовета ФИО8, старшей указанного дома ФИО4, проведен осмотр жилого дома по адресу <адрес> для установления наличия недостатков проведенного ООО «Авангард» капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с заключенным договором подряда от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе осмотра установлено:

№ п/п ___________ 1.	Виды работ, которые должны быть произведены по смете ___________________________ Облицовка оконных проемов в наружных стенах откосной планкой из оцинкованной стали с полимерным покрытием с устройством водоотлива оконного из оцинкованной стали с полимерным покрытием (п. 3 локального сметного расчета ремонт фасада)	Выявленные недостатки _____________________________ Выполнена некачественно, в квартирах № № 2, 3, 6, 4, 11 имеются щели между элементами облицовки, водоотливы оконные установлены некачественно, имеют минимальную ширину, в связи с чем дождевая вода с водоотливов, расположенных на втором этаже здания стекает по стенам непосредственно под облицовку оконных проемов первого этажа здания. При ремонте на окне <адрес> отломлены крепления для москитной сетки, которые не восстановлены
2.	Разборка бетонных оснований под полы на гравии, изменение уровня пола в здании с выемкой грунта с погрузкой, устройство подстилающих полов щебеночных, устройство подстилающих слоев бетонных, устройство покрытий бетонных толщиной 30 мм (п.п. 37-41 локального сметного расчета ремонт инженерных коммуникаций)	Проведены не качественно, верхний слой имеет разрушения, со слов старшей дома ФИО4 в период таяния талых вод в тамбур дома заходила вода на высоту примерно 10 см. На входной двери имеются следы воздействия талых вод, на уровне примерно 10 см. от пола
3.	Установка блоков из алюминия в наружных и внутренних дверных проемах в каменных стенах, установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах в каменных стенах площадью проема до 3 кв.м, блоки дверные однопольные с полотном глухим ДГ (п.п. 11-13 локального сметного расчета ремонт фасада)	Входная дверь в подъезд при установлении имела дефекты в виде повреждения верхней половины, обналичка двери не установлена; тамбурная дверь не заменена
4.	Разборка покрытий полов дощатых, смена дощатых полов с добавлением новых досок, улучшенная масляная окраска ранее покрашенных полов за 2 раза (п.п. 29-30,35 локального сметного расчета ремонт инженерных коммуникаций)	Уложенные полы не окрашены
5.	Устройство слуховых окон 2 шт. (п.п. 13-15 локального сметного расчета ремонт кровли)	Не выполнено
6.	Ремонт вентиляционных коробов (п. 16 локального сметного расчета ремонт кровли)	Вентиляционные каналы не выведены на крышу, а выходят непосредственно под покрытие крыши, вследствие чего под крышей скапливается конденсат

Проведение некачественного капитального ремонта жилого здания нарушает права заявителей на безопасные и безвредные условия проживания.

В соответствии с действующим законодательством обязанность по устранению недостатков, выявленных согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, лежит на подрядчике, а именно на ООО «Авангард».

Вместе с тем, ТСЖ «Староалейское» так же не исполнило свои обязанности, предусмотренные ст. 138 ЖК РФ по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, не проконтролировало как заказчик исполнение договора подряда на всех этапах ремонта, не предъявило требования к подрядчику о надлежащем исполнении договора подряда, и устранении выявленных недостатков, в связи с этим так же несет ответственность за ненадлежащее исполнение договора подряда.

Поскольку заявители являются пенсионерами и инвалидами и не могут самостоятельно обратиться в суд в силу возраста и состояния здоровья, прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском о защите их прав.

Истец просит признать бездействие ТСЖ «Староалейское», ООО «Авангард» по устранению недостатков проведенного капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, не соответствующим требованиям закона.

Обязать ответчиков устранить выявленные недостатки, а именно:

- устранить недостатки облицовки оконных проемов;

- устранить недостатки водоотливовов под окнами;

- на окне <адрес> восстановить крепления для москитной сетки.

- восстановить бетонное покрытие в тамбуре дома и прилегающей к тамбуру площадки со стороны улицы;

- устранить дефект верхней половины входной двери в подъезд дома, установить обналичку указанной двери;

- заменить тамбурную дверь;

- окрасить улучшенной масляной краской за 2 раза дощатые полы в коридоре 1 этажа;

- произвести устройство двух слуховых окон;

- вывести два вентиляционных канала за кровельное покрытие крыши.

В судебном заседании истец прокурор Третьяковского района Губский А.Л. исковые требования полностью поддержал и просил их удовлетворить. Он также уточнил дату проведения осмотра жилого дома ДД.ММ.ГГГГ, а не так как это указано в исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы Бондаренко Е.В., Раченкова П.С. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствии, на иске настаивали.

Представитель ответчика Товарищества собственников жилья «Староалейское» Паутова Г.И. иск признала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Авангард» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статьей 135 Жилищного кодекса РФ установлено, что товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2.1 устава ТСЖ товарищество является добровольным объединением собственников жилья в многоквартирном доме, созданное в целях управления обслуживанием, эксплуатацией и ремонтом недвижимого имущества, обеспечения надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния общего имущества.

ТСЖ вправе заключать в соответствии с законодательством договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме и прочие договоры в интересах товарищества ( пункт 8.1 устава ТСЖ).

Согласно п. п. 9.4, 9.8 устава ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Староалейское» в лице его председателя Паутовой Г.И. (заказчик) и ООО «Авангард» (подрядчик) заключен договор подряда (л.д. 22-25, 26).

В соответствии с п. 1 Договора подрядчик (ООО «Авангард») принял на себя обязанность по ремонту многоквартирного дома, расположенного в <адрес>, а именно принял на себя обязанность выполнить на свой риск собственными и привлеченными силами и средствами работы по ремонту объекта в соответствии с условиями договора, задачами заказчика, включая возможные работы, определенно в нем и не упомянутые, но необходимые для полного сооружения объекта и нормальной его эксплуатации.

Подрядчик принял на себя обязанность выполнить все работы в объеме и сроки, предусмотренные в настоящем договоре и приложениях к нему и сдать работу Заказчику в состоянии, позволяющем нормальную эксплуатацию объекта, (п. 3.1 Договора).

Цена договора составила <данные изъяты> рублей ( п. 2.1).

Договор подряда был заключен на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Ремонтные работы проводились в соответствии с локальными сметными (л.д. 29-47), составленными и утвержденными на основании ведомости дефектов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома (л.д. 17-18), дефектной ведомости (заявки) на капитальный ремонт дома (л.д. 19).

Капитальный ремонт осуществлялся ООО «Авангард». По окончании ремонтно-строительных работ состоялась приемка выполненных работ, соответственно, за выполненные работы с ООО «Авангард» произведен расчет в соответствии с условиями договора.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный в <адрес>, был комиссионно обследован, установлен ряд недостатков, которые зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16) и изложены в исковом заявлении.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 23 Закона определяет, что жилые помещения должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.

Статья 11 Закона обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ч. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Статья 754 ГК РФ предусматривает, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за не достижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия.

Согласно ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, указанных в п. 1 ст. 754 ГК РФ, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении.

Поскольку недостатки по выполнению капитального ремонта были установлены в течение разумного срока (ремонт производился в период ДД.ММ.ГГГГ года, недостатки установлены в ДД.ММ.ГГГГ году), обязанность по их устранению возлагается на подрядчика, то есть ООО «Авангард».

Суд считает, что ТСЖ «Староалейское» так же не исполнило свои обязанности, предусмотренные ст. 138 ЖК РФ по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, не проконтролировало должным образом, как заказчик обеспечивает исполнение договора подряда на всех этапах ремонта, не предъявило требования к подрядчику о надлежащем исполнении договора подряда, и устранении выявленных недостатков, поэтому также должно нести ответственность за ненадлежащее исполнение договора подряда.

С учетом изложенного иск прокурора подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом данного требования, а также с учетом того, что прокурором заявлен иск в интересах пенсионеров, требования носят нематериальный характер, с ООО «Авангард» в доход муниципального образования в лице комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Третьяковского района в интересах Бондаренко ФИО17, Раченковой ФИО18 к Товариществу собственников жилья «Староалейское», ООО «Авангард» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать бездействие ТСЖ «Староалейское», ООО «Авангард» по устранению недостатков проведенного капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, не соответствующим требованиям закона.