Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К ОЙ Ф Е Д Е Р А Ц И И 14 мая 2012 года с.Староалейское Третьяковский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Каплуновой О.И. при секретаре Никитиной Т.А. с участием заместителя прокурора Третьяковского района Чесноковой Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Третьяковского района в интересах Выходцевой Л.Ф. к Администрации Третьяковского района в лице Комиссии по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем о признании действий не законными и возложении обязанности, у с т а н о в и л: Прокурор Третьяковского района обратился в суд с заявлением в интересах Выходцевой Л.Ф. к Администрации Третьяковского района в лице Комиссии по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов о признании действий не законными и возложении обязанности. В заявлении истец указал, что в прокуратуру района обратилась вдова ветерана Великой Отечественной войны Выходцева Л.Ф., указавшая на незаконность решения администрации Третьяковского района в лице Комиссии по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем. Данным решением истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ Выходцева Л.Ф. обратилась в администрацию района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем, приняла решение об отказе истцу в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании подпункта 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях). ДД.ММ.ГГГГ главой района в адрес Выходцевой Л.Ф. направлен мотивированный отказ в удовлетворении ее заявления о постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Из протокола заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия усмотрела в действиях Выходцевой Л.Ф. намеренное ухудшение жилищных условий, которое выразилось в отказе права собственность на 1/5 долю в праве на жилое помещение расположенное в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно статье 52-54 Жилищного кодекса РФ признание нуждающимися в жилых помещениях и принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган. С заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, непредставление данных документов является основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается соответствующим законом субъекта РФ. В соответствии ч.3 ст. 3 Закона Алтайского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью гражданина и (или) членов его семьи осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Из материалов учетного дела усматривается, что Выходцева Л.Ф. имеет в собственности жилой дом в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. На указанной жилой площади совместно с ней проживают три члена семьи (В., В., В.). Определяя обеспеченность общей площадью жилых помещений Выходцевой Л.Ф. по смыслу нормы регионального закона необходимо исходить из суммарной жилой площади находящейся на момент обращения в Комиссию с заявлением о признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий. А именно <данные изъяты> кв.м (общая площадь дома принадлежащего истцу и членам ее семьи) + <данные изъяты> кв.м (1/5 доля принадлежащая Выходцевой Л.Ф. жилая площадь в доме по адресу <адрес>) = <данные изъяты> кв.м (общая обеспеченность жильем на момент обращения с заявлением в комиссию). <данные изъяты> кв.м : 4 (Выходцева Л.Ф. и три члена ее семьи) = <данные изъяты> кв.м на одного члена семьи. Принимая во внимание тот факт, что на территории Староалейского сельсовета утверждена норма учетной площади <данные изъяты> кв.м, то Выходцева Л.Ф. могла быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий. Комиссия неправомерно приняла за основу диспозицию ст. 53 ЖК РФ, регламентирующую правоотношения связанные с ухудшением жилищных условий, поскольку даже с учетом отчужденной площади Выходцева Ф.Л. не была обеспечена учетной нормой жилья предусмотренного органами местного самоуправления на 1 человека. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд в интересах Выходцевой Л.Ф. и просит признать незаконными действия администрации Третьяковского района в лице Комиссии по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем, выразившиеся в отказе поставить на учет Выходцеву Л.Ф. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий; обязать администрацию Третьяковского района поставить Выходцеву Л.Ф. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента отказа в таковом. В судебном заседании заместитель прокурора Третьяковского района Чеснокова Н.А. иск полностью поддержала и настаивала на его удовлетворении. Истец Выходцева Л.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Представители ответчика администрации Третьяковского района в лице Комиссии по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем Котова Т.В., Мелиев И.А. иск признали в полном объеме, подтвердив признание иска письменными заявлениями. Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Ответчикам последствия принятия судом признания иска понятны, что подтверждается их письменными заявлениями. Суд считает, что принятие судом признания иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. С учетом изложенного, суд принимает признание иска ответчиками. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковое заявление прокурора Третьяковского района в интересах Выходцевой Л.Ф. к Администрации Третьяковского района в лице Комиссии по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов по обеспечению жильем о признании действий не законными и возложении обязанности удовлетворить. Признать незаконными действия администрации Третьяковского района в лице Комиссии по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем, выразившиеся в отказе поставить на учет Выходцеву Л.Ф. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Обязать Администрацию Третьяковского района в лице Комиссии по рассмотрению заявлений ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по обеспечению жильем поставить Выходцеву Л.Ф. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Третьяковский районный суд. Решение в окончательной форме принято 14 мая 2012 года. Судья О.И. Каплунова
проверив письменные доказательства, пришел к следующему.