Дело № 2-284/2012

29 мая 2012 года с.Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Волжениной Т.Н.

при секретаре Ткачевой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту прав неопределенного круга лиц потребителей к индивидуальному предпринимателю Ахметовой Н.Г. о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту прав неопределенного круга лиц потребителей обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ахметовой Н.Г. о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия.

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 50 минут до 12 часов 50 минут ведущим спе­циалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Локтевском районе, г. Змеиногорске, Змеиногорском и Третья­ковском районах ФИО1 проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Ахметовой Н.Г., осуществляющей предпринимательскую деятельность по продаже непродовольственных товаров на ярмарке <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, б/н на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей.

В ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что ИП Ахметова Н.Г. осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации непродовольственных товаров населению в палатке на ярмарке <адрес> с нарушениями действую­щего законодательства в сфере защиты прав потребителей:

На момент проверки в палатке ИП Ахметовой Н.Г. на ярмарке <адрес> б/н установлена продажа товаров при отсутствии установ­ленной информации об изготовителе, иной информации, обязательность предостав­ления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, а именно в нарушение ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. (в послед, ред.) в продаже находились без явного обозначения «Обра­зец», «Не предназначено для продажи», с ценниками непродовольственные товары:

- джемпер мужской черный на замке размер 48 модель 3000 стоимостью /сумма обезличена/ на этикетке которого, отсутствовала информация об изготовителе, информации об адресе (месте нахождения) изготовителя (указано только «Сделано в России»), что подтверждается фототаблицами №№ 3, 4;

- брюки мужские великаны 08 раз. Стоимостью /сумма обезличена/ на этикетке которых нет информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наиме­новании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного инди­видуального предпринимателя, импортера, правилах и условиях эффективного и безопасного использования (стирка, чистка, глажение, отбеливание и т.д.), что под­тверждается фототаблицей № 2;

-     на этикетке свитера мужского бежевого арт. 7146 стоимостью /сумма обезличена/ ука­зано только «made in SAR» без указания информации об адресе (место нахожде­нии), фирменном наименовании (наименовании) производителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

- джинсы мужские арт. 206.1 раз. 40 стоимостью /сумма обезличена/ (фототаблица № 6), рубашка черная арт. 7117 стоимостью /сумма обезличена/ - без указания на этикетке адреса (месте нахождения), фирменного наименования (наименования) производителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предприни­мателя, импортера, без информации об основных свойствах и характеристиках; пра­вилах и условиях эффективного и безопасного использования (стирка, чистка, гла­жение, отбеливание и т.д.).

Информация должна содержать с учетом вида и особенностей товара сле­дующие сведения на русском языке: наименование товара, наименование страны фирмы-изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного пред­принимателя, импортера; назначение (область использования); основные свойства и характеристики; правила и условия эффективного и безопасного использования, иные сведения о товарах в соответствии с законодательством Российской Федера­ции, требованиям государственных стандартов к отдельным видам непродовольст­венных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) доку­ментации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

В нарушение ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. в послед, ред., продавец - индивидуальный предприниматель Ахметова Н.Г. в палатке на ярмарке, расположенной по адресу: Алтайский край, Третья­ковский район, <адрес> б/н, не предоставила покупателям информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления поку­пателя местах.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» индивидуальный предприниматель Ахметова Н.Г. является продавцом, реализующим непродовольственные товары потребителям по договору купли-продажи.

Продажа товаров при отсутствии вышеуказанной информации нарушает право неопределенного круга потребителей на информацию о товаре и его производителе, закрепленное в ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», не обеспечивает возможности их правильного выбора, а также на информацию о продавце, закрепленное в ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 3 ст. 10 вышеуказанного Закона предоставление инфор­мации является обязанностью продавца, она должна доводиться до сведения потре­бителей способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Согласно ч. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы до­ведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.п. 11, 15 «Правил продажи отдельных видов това­ров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1999 г № 55, п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 1037 от 15.08.1997 г. «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке» информация должна содержать с учетом вида и особенностей товара следующие сведения на русском языке: наименование товара, наименование страны, фирмы-изготовителя, назначе­ние (область использования), основные свойства и характеристики, правила и усло­вия эффективного и безопасного использования, иные сведения о товарах в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации, требованиям государствен­ных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.

Кроме того, в соответствии с абз.2 ч.1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец- индивидуальный предприниматель- должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Однако, указанная информация на вышеперечисленные товары, реализуемые индивидуальным предпринимателем Ахметовой Н.Г. на ярмарке <адрес>, а также сведения о государственной регистрации ИП Ахметовой Н.Г. не предоставлялась потребителям, так как фактически отсутствовала.

Доказательством отсутствия информации на момент проверки является прилагаемый к настоящему материалу акт проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ за №, копия свидетельства ФНС, фотоснимки.

Истец просит признать действия Индивидуального предпринимателя Ахметовой Н.Г. по продаже товаров при отсутствии информации о товарах и их производителе на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ незаконными и нарушающим право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию о продавце и реализуемых ею товарах.

Обязать ИП Ахметову Н.Г. прекратить вышеуказанные действия.

В судебное заседание представитель истца Никитин С.А. исковые требования полностью поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. подтвердил, просит их удовлетворить.

Ответчик Индивидуальный предприниматель Ахметова Н.Г. о дне судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Не возражает об удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив письменные доказательства, пришел к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ведущим спе­циалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Локтевском районе, г. Змеиногорске, Змеиногорском и Третья­ковском районах ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении плановой проверки деятельности индивидуального предпринимателя Ахметовой Н.Г., осуществляющей предпринимательскую деятельность по продаже непродовольственных товаров в торговом месте на ярмарке, находя­щейся в <адрес>, б/н <адрес> выявлены нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: в нарушение ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. в послед. ред.., п.п. 11, 15 «Правил продажи отдельных видов това­ров», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19.01.1998 г., на момент проверки в палатке ИПАхметова Н.Г. на ярмарке <адрес> б/н установлена продажа товаров при отсутствии установ­ленной информации об изготовителе, иной информации, обязательность предостав­ления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, а именно в нарушение ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 г. (в послед, ред.) в продаже находились без явного обозначения «Обра­зец», «Не предназначено для продажи», с ценниками непродовольственные товары: джемпер мужской черный на замке размер 48 модель 3000 стоимостью /сумма обезличена/ на этикетке которого, отсутствовала информация об изготовителе, информации об адресе (месте нахождения) изготовителя (указано только «Сделано в России»), что подтверждается фототаблицами №№ 3, 4 (л.д. 12,13); брюки мужские великаны 08 раз. Стоимостью /сумма обезличена/ на этикетке которых нет информации об адресе (месте нахождения), фирменном наименовании (наиме­новании) изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного инди­видуального предпринимателя, импортера, правилах и условиях эффективного и безопасного использования (стирка, чистка, глажение, отбеливание и т.д.), что под­тверждается фототаблицей № 2 (л.д. 11); на этикетке свитера мужского бежевого арт. 7146 стоимостью /сумма обезличена/ ука­зано только «made in SAR» без указания информации об адресе (место нахожде­нии), фирменном наименовании (наименовании) производителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; джинсы мужские арт. 206.1 раз. 40 стоимостью /сумма обезличена/ (фототаблица № 6 (л.д. 15)), рубашка черная арт. 7117 стоимостью /сумма обезличена/ - без указания на этикетке адреса (месте нахождения), фирменного наименования (наименования) производителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предприни­мателя, импортера, без информации об основных свойствах и характеристиках; пра­вилах и условиях эффективного и безопасного использования (стирка, чистка, гла­жение, отбеливание и т.д.).

Продажа товаров при отсутствии вышеуказанной информации нарушает право неопределенного круга потребителей на информацию о товаре и его производителе, закрепленное в ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», не обеспечивает возможности их правильного выбора.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», предоставление инфор­мации является обязанностью продавца, она должна доводиться до сведения потре­бителей. Информация должна содержать с учетом вида и особенностей товара следующие сведения на русском языке: наименование товара, наименование страны, фирмы-изготовителя, назначе­ние (область использования), основные свойства и характеристики, правила и усло­вия эффективного и безопасного использования, иные сведения о товарах в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации, требованиям государствен­ных стандартов к отдельным видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть размещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной) документации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой единице товара или иным способом, принятым для отдельных видов товаров, данной информации при проведении проверки на реализуемых товарах не обнаружено, что нарушает действующее законодательство и права неопределенного круга лиц на необходимую и достоверную информацию о реализуемых товарах, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с абз.2 ч.1 ст. 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец- индивидуальный предприниматель- должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Однако, указанная информация на вышеперечисленные товары, реализуемые индивидуальным предпринимателем Ахметовой Н.Г. на ярмарке <адрес>, а также сведения о государственной регистрации ИП Ахметовой Н.Г. не предоставлялась потребителям, так как фактически отсутствовала.

Согласно п.п.13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) - по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей..

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере /сумма обезличена/.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в защиту прав неопределенного круга лиц потребителей к индивидуальному предпринимателю Ахметовой Н.Г. о признании действий незаконными и обязании прекратить незаконные действия удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя Ахметовой Н.Г. по продаже товаров при отсутствии информации о товарах и их производителе на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ незаконными и нарушающим право неопределенного круга потребителей на необходимую и достоверную информацию о продавце и реализуемых ею товарах.

Обязать ИП Ахметову Н.Г. прекратить вышеуказанные действия.

Взыскать с ИП Ахметовой Н.Г. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме /сумма обезличена/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Третьяковский районный суд.

Судья Т.Н. Волженина