Дело № 2-375/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июня 2012 года с. Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Волжениной Т.Н.

при секретаре Ткачевой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белоусовой Г.Г. об обжаловании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Третьяковского района,

УСТАНОВИЛ:

Белоусова Г.Г. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП Третьяковского района

Жалобу заявитель обосновала тем, что решением Третьяковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Рендель О.С. в её пользу взыскана денежная сумма в размере /сумма обезличена/. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Третьяковского района возбуждено исполнительное производство о взыскании указанной денежной суммы. До настоящего времени решение суда не исполнено.

На момент вступления решения суда в законную силу и возбуждения исполнительного производства у Рендель О.С. было в собственности два объекта недвижимости: по <адрес>

В целях уклонения от исполнения решения суда, после его вступления в законную силу Рендель О.С. продала квартиру по <адрес> ФИО1., о чем был заключен договор, зарегистрированный в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ за №.

С ДД.ММ.ГГГГ ОСП Третьяковского района предоставила должнику Рендель О.С. срок для добровольного исполнения решения суда - 5 дней. Решение Рендель О.С. добровольно не исполнила.

ДД.ММ.ГГГГ ОСП Третьяковского района было обязано в силу требований ФЗ «Об исполнительном производстве» провести необходимые исполнительские действия, в том числе и по наложению ареста на имущество должника, расположенное по <адрес>, т.к. сама Рендель О.С. проживала по <адрес>

Однако с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСП Третьяковского района незаконно бездействовало и не наложило арест на указанное недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован договор купли-продажи недвижимого имущества по <адрес> переход права собственности, т.е. Рендель продала квартиру ФИО1., хотя ей было достоверно известно о вступлении решения суда в законную силу.

В указанный промежуток времени ОСП Третьяковского района имело реальную возможность и было обязано запретить регистрационные действия с недвижимостью, либо наложить арест на недвижимость Рендель О.С., однако ОСП незаконно бездействовало. В связи с чем нарушены права заявителя, в частности по исполнению решения суда о взыскании денежной суммы с Рендель О.С.

Кроме того, заявитель сама неоднократно обращалась в ОСП Третьяковского района в ДД.ММ.ГГГГ и поясняла о наличии у Рендель недвижимости, однако никаких действий не было предпринято, с ней в ОСП Третьяковского района также приходила ФИО2

О том, что был зарегистрирован переход права собственности с Рендель на ФИО1 на недвижимое имущество по <адрес> заявителю стало известно из выписки из ЕГРП на указанное имущество, которую она получила ДД.ММ.ГГГГ, до этого ей не было известно о продаже имущества ФИО1.

В отношении указанного недвижимого имущества ОСП Третьяковского района было обязано применить меры о запрещении регистрационных действий, в также о наложении ареста на недвижимое имущество. На имущество Рендель О.С. должно быть обращено взыскание ОСП Третьяковского района по исполнению решения суда.

О незаконности бездействия ОСП Третьяковского района по данному вопросу также указано в письме прокурора Третьяковского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Белоусова Г.Г. просит признать бездействие ОСП Третьяковского района по неисполнению решения Третьяковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в том числе по непринятию мер о запрете регистрационных действий, наложению ареста на имущество должника <адрес> – незаконным.

Обязать ОСП по Третьяковскому району наложить арест на <адрес> в целях исполнения решения Третьяковского районного суда по делу №, а также на иное, имеющееся у должника имущество.

В судебном заседании заявитель Белоусова Г.Г. исковые требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо старший судебный пристав ОСП Третьяковского района ФИО4., помощник судебного пристава ФИО3 с заявлением не согласны, так как по исполнительному листу производились исполнительные действия, ими запрошены сведения об имуществе, вкладах, сведения о наличии недвижимости из регистрационного центра получены в апреле, когда квартира должником была продана.

Заинтересованное лица Рендель О.С. о дне судебного заседания извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Из дела материалов дела следует, что решением Третьяковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Белоусовой Г.Г. к Рендель О.С. о взыскании долга по договору займа, удовлетворены частично.

Взыскано с Рендель О.С. в пользу Белоусовой Г.Г. сумма займа в размере /сумма обезличена/, не выплаченные проценты по договору займа за июль и ДД.ММ.ГГГГ в размере /сумма обезличена/, проценты за пользования денежными средствами в сумме /сумма обезличена/, госпошлина в сумме /сумма обезличена/, расходы на оплату услуг представителя /сумма обезличена/., а всего /сумма обезличена/. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9).

Согласно материалам исполнительного производства исполнительный лист предъявлен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ в службу судебных приставов (л.д.33).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство в отношении должника Рендель О.С. (л.д. 11). В этот же день были направлены запросы о наличии автомототранспорта и самоходных машин (л.д.37-39), в службу занятости (л.д.39), о наличии счетов в банках (л.д.40), в БТИ (л.д.41), откуда 14.12. 2012 года получено сообщение о наличии недвижимости на имя Рендель О.С., что она имеет дом, расположенный <адрес>.

В силу ч. ч. 2 и 3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») предусмотрено, что этот Закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Статьей 2 установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Статьей 5 названного Закона определено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 68 Закона "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем установлен должнику – Рендель О.С. срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней.

Согласно п. 1 ст. 24 ГК РФ должник-гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В с ч. 1 ст. 80 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 2 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Частью 3 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

В соответствии с ч. 4 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

При этом в ходе судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем доказательств принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа представлено не было. Из пояснений заявителя следует, что при подаче исполнительного листа приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ она говорила, что имеется у должника недвижимое имущество, при своевременном наложении запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника, не произошло бы отчуждение имущества в пользу других лиц

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Рендель О.С. и ФИО1 заключили договор купли-продажи в отношении недвижимого имущества: жилой квартиры, общей площадью 50,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно п.2. данного договора отчуждаемая квартира принадлежит продавцу на праве собственности на основании договора купли-продажи.

Согласно п. 4 Договора денежные средства в сумме 30000 рублей переданы продавцу за счет личных средств покупателя при подписании договора купли-продажи (л.д.27-28).

Согласно Выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ст. Третьяково, <адрес> принадлежит на праве собственности Гулиеву Д.Р.о., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Материалами исполнительного производства не подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер для исполнения решения суда, в частности не подтверждено наложение ареста либо запрета на регистрационные действия в отношении имущества, принадлежащего Рендель О.С. на момент вступления решения суда в законную силу, что позволило Рендель О.С. распорядиться квартирой, принадлежащей ей на праве собственности путем её продажи ФИО1., что затруднило исполнение решения суда.

При таких обстоятельствах суд считает, что имело место бездействие пристава, а именно после возбуждения исполнительного производства не принято мер к выявлению недвижимого имущества, на которое могло быть обращено взыскание, что позволило должнику продать недвижимость, не принятие судебным приставом-исполнителем мер обеспечения исполнения решения суда (бездействие) является незаконным. В материалах исполнительного производства нет доказательств своевременного запроса о наличии недвижимого имущества. Ссылки службы судебных приставов, что запрос не был принят, так как был ими заполнен ненадлежащим образом, суд считает не состоятельными, форма запроса разработана и длительное время находится в работе, обязанность исполнять формы запроса лежит на исполнителе. Лишь ДД.ММ.ГГГГ такой запрос был направлен и от центра регистрации были истребованы сведения о наличии недвижимого имущества, получен ответ ДД.ММ.ГГГГ, однако на указанный период недвижимость в виде <адрес> на <адрес>, находящаяся в собственности Рендель О.С. была ею продана, поэтому заявление в данной части подлежат удовлетворению.

Суд считает, что в удовлетворении заявления в части наложения ареста на <адрес> в <адрес> следует отказать, поскольку данная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1 который в силу положений статьи 49 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не являются стороной исполнительного производства, как и требование о наложении ареста на имущество, имеющееся у должника, как установлено актом от ДД.ММ.ГГГГ в настоящий момент не установлено имущество, на которое может быть обращено взыскание. На день судебного заседания не доказано иное материалами дела и материалами исполнительного производства.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Белоусовой Г.Г. удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Третьяковского района по неисполнению решения Третьяковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выразившиеся в непринятии мер о запрете регистрационных действий, наложению ареста на недвижимое имущество должника Рендель О.С. незаконным.

Обязать отдел судебных приставов Третьяковского района обеспечить исполнение судебного решения.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Н. Волженина