Дело № 2-280/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 апреля 2011 года с. Староалейское
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Волжениной Т.Н.
с участием зам.прокурора Третьяковского района Чесноковой Н.А.
при секретаре Столковой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шипунихинского сельсовета о возложении обязанности об устранении нарушения требований противопожарного водоснабжения,
у с т а н о в и л:
Прокурор Третьяковского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шипунихинского сельсовета о возложении обязанности об устранении нарушения требований противопожарного водоснабжения.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Третьяковского района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при реализации органами местного самоуправления полномочий по организации противопожарного водоснабжения.
Установлено, что деятельность должностных лиц администрации Шипунихинского сельсовета в данном направлении не в полной мере соответствуют требованиям федерального законодательства и правил пожарной безопасности.
Требования по противопожарному водоснабжению на территории населенных пунктов определены пунктами 89-95 «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)», а также ст.2.10.12 «Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001», утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168.
Согласно вышеприведенным нормам сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).
Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.
Из информации ПЧ ГУ «16 ОФПС по АК» в целях обеспечения надлежащего водоснабжения на территории с.Шипуниха необходимо установить по ул.Михайлова (вблизи здания школы) два пожарных гидранта, а также оборудовать водонапорную башню устройством для заборы воды пожарными автомобилями. В с.Семеновка по ул.Центральная (вблизи здания школы) также необходимо установить два пожарных гидранта, оборудовать водонапорную башню устройством для забора воды.
В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 23.07.2010) «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.
В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.
Нарушение Правил пожарной безопасности ответчиком, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц.
Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Шипунихинского сельсовета, выражающееся в не обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории поселения, возложить на администрацию муниципального образования «Шипунихинский сельсовет» Третьяковский района Алтайского края обязанность установить на водопроводе в с.Шипуниха 2 пожарных гидранта, оборудовать имеющуюся в селе водонапорную башню устройством для забора воды пожарным автомобилем. Установить на водопроводе в с.Семеновка 2 пожарных гидранта, оборудовать имеющуюся в селе водонапорную башню устройством для забора воды пожарным автомобилем.
Установить ответчику срок исполнения судебного решения до 01 мая 2011 года.
Заместитель прокурора Третьяковского района Чеснокова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, доводы заявления поддержала.
Представитель ответчика администрация Шипунихинского сельсовета – глава Ямщикова Л.А. исковые требования признала
Представитель третьего лица 76 ПЧ ГУ «16 отряд федеральной противопожарной службы по Алтайскому краю» Усов И.И. пояснил суду, что в целях обеспечения пожарной безопасности необходимо установить на водопроводе в с.Шипуниха 2 пожарных гидранта, оборудовать имеющуюся в селе водонапорную башню устройством для забора воды пожарным автомобилем. Установить на водопроводе в с.Семеновка 2 пожарных гидранта, оборудовать имеющуюся в селе водонапорную башню устройством для забора воды пожарным автомобилем. Данные мероприятия необходимо провести в кратчайшие сроки.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно сообщения начальника 76 ПЧ ГУ «16 ОФПС по Алтайскому краю» Усова И.И. в целях обеспечения надлежащего противопожарного водоснабжения на территории Шипунихинского сельсовета необходимо установить по ул.Михайлова (вблизи здания школы) два пожарных гидранта, а также оборудовать водонапорную башню устройством для заборы воды пожарными автомобилями. В с.Семеновка по ул.Центральная (вблизи здания школы) также установить два пожарных гидранта, оборудовать водонапорную башню устройством для забора воды (л.д. 7).
Исковые требования ответчиком признаны.
Суд считает, что исковые требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Третьяковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Шипунихинского сельсовета о возложении обязанности об устранении нарушения требований противопожарного водоснабжения удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Шипунихинского сельсовета, выражающееся в не обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории поселения.
Возложить на администрацию муниципального образования «Шипунихинский сельсовет» Третьяковский района Алтайского края обязанность установить на водопроводе в с.Шипуниха на ул. Михайлова (в районе здания школы) 2 пожарных гидранта, оборудовать имеющуюся в селе Шипуниха водонапорную башню устройством для забора воды пожарным автомобилем, установить на водопроводе в с.Семеновка на ул. Центральная ( в районе школы) 2 пожарных гидранта, оборудовать имеющуюся в селе Семеновка водонапорную башню устройством для забора воды пожарным автомобилем.
Установить ответчику срок исполнения судебного решения до 01 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня провозглашения с подачей жалобы в Третьяковский районный суд.
Судья: Т.Н. Волженина