О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Староалейское ДД.ММ.ГГГГ
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Каплунова О.И., рассмотрев административный материал в отношении СПК «Корболиха» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
СПК «Корболиха» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Административный материал в отношении СПК «Корболиха» поступил на рассмотрение в суд ДД.ММ.ГГГГ.
При подготовке к рассмотрению данного административного материала усмотрены основания для его возврата в орган, должностному лицу, составлявшим протокол об административном правонарушении, а также оформлявшим иные материалы дела.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:
4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Так, при подготовке административного дела в отношении СПК «Корболиха» установлено, что в протоколе об административном правонарушении не указано время обнаружения (совершения) административного правонарушения, указан час « 10 ч. 00 мин.».
Из представленного административного материала также усматривается, что правонарушение обнаружено в период проводимой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки. Таким образом. Из протокола об административном правонарушении не усматривается когда (какого числа, месяца, года) обнаружено правонарушение.
При составлении протокола об административном правонарушении не отобрано объяснение представителя юридического лица, что также является существенным нарушением.
При составлении протокола указано, что документ составлен в присутствии свидетелей, однако, не указаны их данные, отсутствуют их объяснения.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи25.1, частью2статьи25.2, частью3статьи25.6 КоАП РФ, статьей51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.
Следует обратить внимание, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при получении от него объяснения следует разъяснять его права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (л.д. 8, 9, 10).
Данные обстоятельства являются основанием для возвращения административного дела в отношении СПК «Корболиха» в орган, должностному лицу, составлявшим протокол и оформлявшим иные материалы, для устранения допущенных недостатков.
Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л :
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении СПК «Корболиха» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ государственному инспектору Алтайского отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Южно-Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому и атомному надзору, для устранения допущенных недостатков.
Судья О.И. Каплунова