Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ
Дата обезличена года
... суда Алтайского края Проскурин Г.Л.
с участием помощника прокурора ... Осипова Е.П.
при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора ... на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении ФИО2,
у с т а н о в и л :
Постановлением по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор ... подал протест, в котором просит постановление по делу отменить, дело направить на новое рассмотрение. В протесте указал, что в нарушение п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ не было вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, дело рассмотрено на основании материалов, собранных с нарушением процессуальных норм КоАП, в нарушение требований ст.28.2 КоАП протокол составлялся в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; также основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, является неполнота представленных материалов, а именно в материалах отсутствовали иные данные, подтверждающие виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения (наличие у него какого-либо мелкого рогатого скота, извещение его о дате явки, объяснение лица и т.д.).
В судебном заседании помощник прокурора Осипов Е.П. протест поддержал, просит отменить постановление, дело направить на новое рассмотрение.
ФИО2 в судебном заседании протест прокурора поддержал, суду пояснил, что при составлении протокола он не присутствовал, права ему никакие не разъяснялись, объяснения от него не брались.
Главный государственный ветеринарный инспектор ... Алтайского края ФИО1 суду пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, права и обязанности не разъяснялись, протокол об административном правонарушении не вручался.
Заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению главного государственного ветеринарного инспектора ... от Дата обезличена года ФИО2 Дата обезличена года в период с 9-00 до 16-00 часов в ... по ... не выполнил указания специалистов в области ветеринарии, не представил принадлежащий ему мелкий рогатый скот для проведения обязательных профилактических противоэпизоотических мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных. В частности для взятия крови у овец на бруцеллез. Оповещен должным образом сотрудниками администрации Екатерининского сельского совета. Таким образом, ФИО2, содержащий у себя на подворье овец и не представивший их для взятия крови на бруцеллез, нарушил ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» Номер обезличен от Дата обезличена года.
ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ:
в протоколе об административном правонарушении указывается объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 от дачи объяснения, ознакомления с протоколом, подписания протокола, от получения копии протокола отказался. Данный отказ не подтверждается материалами дела.
В связи с чем, довод прокурора о нарушении ст. 25.1 КоАП РФ не разъяснены права и обязанности, не предоставлена возможность дать объяснения по существу дела, протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении ФИО2 отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ст. 10.6 КоАП РФ, на новое рассмотрение главному государственному ветеринарному инспектору ....
Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 дней через ... суд.
Судья: Г.Л.Проскурин