Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И ЕДата обезличена года ...
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Каплуновой О.И.
при секретаре С
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении /привлеченный/
защитника адвоката Исупова А.Ф.,
...
рассмотрев жалобу /привлеченный/, личные данные обезличены
- на постановление по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
Постановлением заместителя начальника отдела (пограничной комендатуры) в ... ПУ ФСБ РФ по ... от Дата обезличена года /привлеченный/. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, то есть в нарушении правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и транспортными средствами. В отношении /привлеченный/. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
С постановлением по делу об административном правонарушении /привлеченный/ не согласен, обратился в суд с жалобой.
В жалобе указал, что административное правонарушение Дата обезличена года около 03 часов 00 минут не совершал, Государственную границу вне пункта пропуска из ... в Российскую Федерацию не пересекал. Материалы не содержат объективных доказательств, свидетельствующих о совершении /привлеченный/ правонарушения. В нарушение ч. 1 ст. 25.7 КоАП РФ все действия совершены с участием понятых, которые заинтересованы в исходе дела.
При рассмотрении дела /привлеченный/ не разъяснены права и обязанности, что предусмотрено п. 5 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.
Кроме того, /привлеченный/ привлечен к административной ответственности при наличии не вступившего в законную силу решения суда, согласно которому отменено аналогичное постановление должностного лица о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу.
/привлеченный/ просит суд отменить постановление от Дата обезличена года и производство по делу прекратить.
В судебном заседании /привлеченный/., а также защитник адвокат Исупов А.Ф. доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении /привлеченный/ его защитника, свидетелей, проверив письменные доказательства, пришел к следующему.
Часть 1 статьи 18.1 КоАП РФ влечет ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В судебном заседании установлено, что в отношении /привлеченный/. Дата обезличена года составлен протокол об административном правонарушении л.д. 20-21), протокол составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что подтверждается подписями /привлеченный/.
/привлеченный/ по данному факту собственноручно дал письменное объяснение л.д. 18).
Постановлением начальника отдела в ... РУ ФСБ РФ по Алтайскому краю от Дата обезличена года /привлеченный/. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, то есть в нарушении правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и транспортными средствами. В отношении /привлеченный/. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей л.д. 22-23).
Решением Третьяковского районного суда Алтайского края от Дата обезличена года указанное постановление отменено в связи с нарушением требований административного законодательства, дело возвращено на новое рассмотрение л.д. 26).
/привлеченный/, не согласившись с решением суда, обжаловал его в кассационном порядке л.д. 28).
Решением судьи Алтайского краевого суда от Дата обезличена года решение от Дата обезличена года оставлено без изменения л.д. 37).
До вступления решения суда от Дата обезличена года в отношении /привлеченный/ в законную силу, последний Дата обезличена года был привлечен к административной ответственности за то же правонарушение, за которое он был уже привлечен и имеется не вступившее в законную силу решение суда. При этом иным документом вышестоящего органа, вышестоящего должностного лица постановление о назначении административного наказания от Дата обезличена года не отменено. Решение суда от Дата обезличена года вступило в законную силу Дата обезличена года.
Данное обстоятельство является существенным нарушением требований административного законодательства.
Кроме того, нельзя признать законным ссылку должностного лица на доказательства, которые отсутствуют в административном деле в отношении /привлеченный/ – объяснения понятых /свидетель/ и /свидетель/; протокол изъятия вещей и документов, составленный лейтенантом Пискаревым и фототаблица, приложенная к нему.
Суд считает недопустимым доказательством схему задержания правонарушителя /привлеченный/ л.д. 14), поскольку данный документ добыт с существенными нарушениями требований закона. В частности, из схемы усматривается, что она составлена Дата обезличена года в 03 часа 00 минут в присутствии /привлеченный/, понятых /свидетель/, /свидетель/, имеются подписи участвующих лиц.
В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля /свидетель/, который предупрежден об административной ответственности в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ, показал, что при проведении каких-либо действий в ночное время не принимал участия, он участвовал в «светлое время суток», в помещении пограничной заставы в ... его ознакомили со схемой, после чего выезжали на место, осматривали следы от снегохода. При этом /привлеченный/ участия в данных действиях не принимал.
У суда нет оснований сомневаться в пояснениях данного свидетеля, так как он не заинтересован в исходе административного дела. Несмотря на доводы жалобы /привлеченный/ на необъективность свидетеля, он дал объективные пояснения, подтвердил их своей подписью в протоколе судебного заседания.
Установленные судом нарушения являются существенными, влекущими отмену постановления по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении /привлеченный/
Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу необходимо прекратить.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу /привлеченный/ на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении /привлеченный/ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Третьяковский районный суд.
Судья О.И. Каплунова