Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ
Дата обезличена года
... суда Алтайского края Проскурин Г.Л.
с участием помощника прокурора ... Осипова Е.П.
при секретаре С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора ... на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении ФИО2,
у с т а н о в и л :
Постановлением по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор ... подал протест, в котором просит постановление по делу отменить, дело направить на новое рассмотрение. В протесте указал, что в нарушение п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ не было вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, дело рассмотрено на основании материалов, собранных с нарушением процессуальных норм КоАП, в нарушение требований ст.28.2 КоАП протокол составлялся в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; также основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, является неполнота представленных материалов, а именно в материалах отсутствовали иные данные, подтверждающие виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения (наличие у него какого-либо мелкого рогатого скота, извещение его о дате явки, объяснение лица и т.д.).
В судебном заседании помощник прокурора Осипов Е.П. протест поддержал, просит отменить постановление, дело направить на новое рассмотрение.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Главный государственный ветеринарный инспектор ... Алтайского края ФИО1 суду пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, права и обязанности не разъяснялись, протокол об административном правонарушении не вручался.
Заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению главного государственного ветеринарного инспектора ... от Дата обезличена года ФИО2 Дата обезличена года в период с 9-00 до 16-00 часов в ... по ... не выполнил указания специалистов в области ветеринарии, не представил принадлежащий ему мелкий рогатый скот для проведения обязательных профилактических противоэпизоотических мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных. В частности для взятия крови у овец на бруцеллез. Оповещен должным образом сотрудниками администрации Екатерининского сельского совета. Таким образом. ФИО2, содержащий у себя на подворье овец и не представивший их для взятия крови на бруцеллез, нарушил ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14 мая 1993 года.
ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ:
в протоколе об административном правонарушении указывается объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 от дачи объяснения, ознакомления с протоколом, подписания протокола, от получения копии протокола отказался. Данный отказ не подтверждается материалами дела.
В связи с чем, довод прокурора о нарушении ст. 25.1 КоАП РФ не разъяснены права и обязанности, не предоставлена возможность дать объяснения по существу дела, протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении ФИО2 Юрия Эдвиновича отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, предусмотренном ст. 10.6 КоАП РФ, на новое рассмотрение главному государственному ветеринарному инспектору ....
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Третьяковский районный суд.
Судья: Г.Л.Проскурин