Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ
Дата обезличена ...
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Проскурин Г.Л.
с участием помощника прокурора Третьяковского района Федорищева Р.И.
при секретаре Багмет Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Третьяковского района на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена в отношении Овчинниковой ФИО8,
у с т а н о в и л :
Постановлением по делу об административном правонарушении от Дата обезличена Овчинникова ФИО8 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор Третьяковского района подал протест, в котором просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить. В протесте указал, что событие вменяемого правонарушения не является доказанным, поскольку отсутствуют объективные обстоятельства, свидетельствующие о том, что Овчинникова умышленно не предоставила сотрудникам ветеринарной службы скот для забора крови, ст. 18 Закона «О ветеринарии» также не предусматривает такую обязанность владельцев.
В судебном заседании помощник прокурора Федорищев Р.И. протест поддержал, просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
Овчинникова Г.С. в судебном заседании протест прокурора поддержала, суду пояснила, что она не предоставила скот сотрудникам ветеринарной службы, о предоставлении скота при ее извещении сотрудником ... сельского совета, узнав, что услуги платные, она отказалась предоставить скот для взятия крови, в связи с отсутствием у нее денежных средств.
Главный государственный ветеринарный инспектор Третьяковского района Алтайского края суду пояснил, что владельцы мелкого рогатого скота были извещены о предоставлении его для проведения обязательных ветеринарных профилактических мероприятий через сотрудников администрации ... сельского совета. Профилактические мероприятия проводятся вне зависимости от поступления денежных средств, расчет может быть произведен позднее. Овчинникова Г.С. не выполнила указания сотрудников ветслужбы, чем нарушила ст. 18 Закона «О ветеринарии».
Свидетель ФИО суду пояснила, что она является главой ... сельского совета, по сообщению ветеринарной службы жители села ..., имеющие мелкий рогатый скот, были оповещены о времени и дате проведения сотрудниками ветслужбы профилактических мероприятий – забор крови у животных. Данных жителей, в том числе и Овчинникову Г.С., уведомляла техничка.
Заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению главного государственного ветеринарного инспектора Третьяковского района от Дата обезличена Овчинникова Г.С. Дата обезличена в период с 9-00 до 16-00 часов в ... не выполнила указания специалистов в области ветеринарии, не представила мелкий рогатый скот для проведения обязательных ветеринарных профилактических противоэпизоотических мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных. В частности для взятия крови у овец на бруцеллез. Оповещена была должным образом сотрудниками администрации ... сельского совета. Таким образом, Овчинникова Г.С., содержащая у себя на подворье овец и не представившая их для взятия крови на бруцеллез, нарушила ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» № 4979-1 от 14 мая 1993 года.
Овчинникова Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, т.е. в нарушении правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, Овчинниковой Г.С. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Овчинникова Г.С. содержит в подсобном хозяйстве овец в количестве 4 голов, что подтверждается справкой о составе личного подсобного хозяйства (л.д. 17).
Овчинникова Г.С. была предупреждена через представителя ... сельского совета в устной форме о том, что Дата обезличена будет производится взятие крови мелкого рогатого скота, что подтверждается справкой администрации ... сельсовета (л.д. 18), а также показаниями свидетеля ФИО , пояснившей, что Овчинникова Г.С. была извещена о месте и времени проведения взятия крови скота. Сама Овчинникова Г.С. не отрицает посещения ее представителем ... сельского совета (техничкой), свой отказ в предоставлении скота обосновывает отсутствием у нее денег.
Согласно общим требованиям по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства статьей 18 Закона Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" предусмотрены обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства.
Согласно статье 18 Закона «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Таким образом, главный государственный ветеринарный инспектор Третьяковского района обоснованно пришел к выводу о нарушении ветеринарно-санитарных правил Овчинниковой Г.С., которая не выполнила указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных.
В связи с чем, довод прокурора о том, что Овчинникова Г.С. не была уведомлена о том когда и где будет производится забор крови, а также об отсутствии доказательств умышленного не предоставления сотрудникам ветеринарной службы скота, опровергаются материалами дела, показаниями свидетелей.
Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд находит, что главный государственный ветеринарный инспектор обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Овчинниковой Г.С. состава вменяемого правонарушения и назначил наказание за содеянное в минимальном размере.
Поскольку нарушений, влекущих отмену постановления по делу не установлено, судья не находит оснований для удовлетворения протеста прокурора.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Протест прокурора Третьяковского района оставить без удовлетворения.
Постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена в отношении Овчинниковой ФИО8, признаной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Третьяковский районный суд.
Судья: Г.Л.Проскурин