Дело Дата обезличена
РЕШЕНИЕ
Дата обезличена ...
Третьяковский районный суд Алтайского края в составе :
председательствующего Волжениной Т.Н.
с участием помощника прокурора Третьяковского района Федорищева Р.И.
при секретаре Ткачевой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Третьяковского района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ларионовой ФИО11 от 21 июля 2010 года,
у с т а н о в и л :
Постановлением по делу об административном правонарушении от 21 июля 2010 года Ларионова ФИО12 подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.
Прокурор Третьяковского района Алтайского края обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от 21 июля 2010 года. В протесте прокурор указал, что данное постановление не соответствует нормам КоАП РФ: в соответствии с п. 4 ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что нарушает принцип равноправия и состязательности сторон.
В судебном заседании помощник прокурора Третьяковского района Федорищев Р.И. поддержал протест, просит отменить постановление и возвратить дело на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ.
Ларионова Г.П. в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении составлен в ее присутствие, она его подписала, дала объяснения. О дне рассмотрения данного протокола она была извещена, но не смогла пойти на комиссию, так как болела нога. Постановление она получила почтой, платить штраф ей нечем, она не работает.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Третьяковского района /фамилия обезличена/ считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних законное и обоснованное, Ларионова Г.П. привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по ее воспитанию.
Лицо, составившее протокол /фамилия обезличена/ пояснила, что Ларионова Г.П. привлечена к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетней дочери.
Заслушав помощника прокурора Федорищева Р.И., рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Ларионова Г.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.
Статья 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.
Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе по делу об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как установлено в судебном заседании в протоколе об административном правонарушении не указано в чем проявляется неисполнение Ларионовой Г.П. обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетней /фамилия обезличена/, а указаны деяния, совершенные несовершеннолетней /фамилия обезличена/.
В подтверждение совершения Ларионовой Г.П. вменяемого ей в вину правонарушения должностным лицом, органом должны быть представлены доказательства того, что она умышленно либо по неосторожности не выполняла свои обязанности по воспитанию дочери.
Отсутствие указанных данных является существенным недостатком и нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В случае неправильного оформления протокола об административном правонарушении, неполноты представленных материалов, протокол об административном правонарушении должен быть возвращен должностному лицу, которое составило протокол, однако комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Третьяковского района в нарушение ст. 29.4 ч.1 п.4 КОАП РФ рассмотрела дело по существу. Установленные нарушения процессуальных норм не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Протест прокурора Третьяковского района Алтайского края удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Третьяковского района от 21 июля 2010 года в отношении Ларионовой ФИО13 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Третьяковского района.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Третьяковский районный суд.
Судья: Т.Н. Волженина