Об административном правонарушении ст.71 закона Алтайского края



Дело № 12-56/2010 РЕШЕНИЕ

26 октября 2010 года

Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Проскурин Г.Л.

с участием заместителя прокурора Третьяковского района Чесноковой Н.А.

при секретаре Багмет Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Третьяковского района на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чугуновой Т.С.,

у с т а н о в и л :

Постановлением по делу об административном правонарушении от 09 сентября 2010 года Чугунова Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 71 Законом Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Третьяковского района подал протест, в котором просит постановление по делу отменить, дело направить на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ. В протесте указал, что санкция ст. 71 Закона Алтайского края № 46-ЗС влечет наказание в виде административного штрафа, в связи с чем нарушены требования ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора Чеснокова Н.А. протест поддержала, просит отменить постановление, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Чугунова Т.С. в судебном заседании с протестом прокурора согласна.

Представитель административной комиссии ФИО с протестом прокурора согласен.

Заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении в <адрес> Чугунова Т.С. осуществляла беспривязный выпас принадлежащего ей скота, чем нарушила п. 5.7 Правил содержания домашних животных, утвержденных решением Совета депутатов Садового поселения № 32 от ДД.ММ.ГГГГ. Чугунова Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, назначено наказание в виде предупреждения.

Согласно протоколу об административном правонарушении Чугунова Т.С. ДД.ММ.ГГГГ осуществляла беспривязный выпас принадлежащего ей скота.

Санкция ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

Согласно ст. 3 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС при наложении штрафа должны учитываться обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также иные правила назначения административного наказания, предусмотренные соответственно статьями 4.1, 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, довод прокурора о нарушении ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд считает состоятельным, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения составляет два месяца с момента совершения правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, не относятся к числу правонарушений, за совершение которых лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение одного года со дня его совершения.

Из материалов дела усматривается, что двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение Чугуновой Т.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 71 Закона Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, к моменту рассмотрения дела в Третьяковском районном суде Алтайского края истек.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влекущим за собой его прекращение.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях Чугуновой Т.С. обсуждаться не может, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чугуновой Т.С. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Третьяковский районный суд.

Судья: Г.Л.Проскурин