Дело № 12-65/2010 РЕШЕНИЕ
02 ноября 2010 года с.Староалейское
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Проскурин Г.Л.
с участием заместителя прокурора Третьяковского района Чесноковой Н.А.
при секретаре Багмет Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Третьяковского района на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аббасовой Е.А.,
у с т а н о в и л :
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Аббасова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.Не согласившись с данным постановлением, прокурор Третьяковского района подал протест, в котором просит постановление по делу отменить, дело направить на новое рассмотрение. В протесте указал, что в нарушение п.4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ мотивированное решение по делу.
В судебном заседании заместитель прокурора Чеснокова Н.А. протест поддержала, просит отменить постановление, дело направить на новое рассмотрение.
Аббасова Е.А. в судебном заседании разрешение протеста оставила на усмотрение суда.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Третьяковского района ФИО с доводами протеста согласна.
Заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, влечет предупреждение или наложение административного штрафа от ста до пятисот рублей.
Под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени; данный проступок относится к длящемуся административному правонарушению.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Все это может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка.
С субъективной стороны данное правонарушение выражается в умышленном неисполнении родителями или иными законными представителями несовершеннолетних своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ ст. УУМ ОВД по Третьяковскому району майором милиции ФИО при проверке МОУ «..... СОШ» было установлено, что ученик 8-го класса ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение сентября 2010 года пропустил 30 уроков без уважительной причины. Его мать - Аббасова Е. А. в своём объяснении указала, что не может оказать влияния на сына и заставляет его посещать уроки в школе, но он её не слушает, систематически - самовольно на несколько дней уходит из дома и ездит в <адрес>, где у него живёт любимая девушка. Применение мер профилактического и административного воздействия в отношении Аббасовой Е.А. необходимо с целью побуждения к выполнению обязанностей по обучению своего сына. Аббасовой Е.А. назначено по ст. 5.35 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.
Из постановления по делу об административном правонарушении не усматривается какие конкретно действия, бездействия привели к ненадлежащему исполнению своих родительских обязанностей. Не дана оценка объяснениям Аббасовой Е.А., в которых она указывает, что сын ее не слушается, часто самовольно уходит с уроков в школе, сын вышел из-под контроля, заставить его посещать школу она не в состоянии. В подтверждение совершения Аббасовой Е.А. вменяемого ей в вину правонарушения должны быть представлены доказательства того, что последняя умышленно не выполняла свои обязанности по воспитанию и обучению сына.
В связи с чем, довод прокурора о нарушении ст. 29.10, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении суд считает состоятельным, комиссия не всесторонне рассмотрела дело об административном правонарушении, не дала должной оценки установленным обстоятельствам и предоставленным доказательствам.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Аббасовой Е.А. отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Аббасовой Е.А., на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Третьяковского района.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Третьяковский районный суд.
Судья: Г.Л.Проскурин