Дело № 12-66/2010РЕШЕНИЕ
29 ноября 2010 года с.Староалейское
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Проскурин Г.Л.
с участием помощника прокурора Третьяковского района Федорищева Р.И.
при секретаре Багмет Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Третьяковского района на предупреждение административной комиссии при администрации ...... сельсовета по делу об административном правонарушении в отношении Бимагамбетова Ж.М.
у с т а н о в и л :
ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации ...... сельсовета по делу об административном правонарушении в отношении Бимагамбетова Ж.М. по ст. 29 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" вынесено предупреждение.
Не согласившись с данным решением, прокурор Третьяковского района подал протест, в котором просит решение по делу отменить, дело направить на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ. В протесте указал, что в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ не указан состав коллегиального органа, отсутствует дата и место рассмотрения дела, отсутствует информация на основании каких доказательств принято решение по делу, не указан срок и порядок обжалования.
В судебном заседании помощник прокурора Федорищев Р.И. протест поддержал, просит отменить решение, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Бимагамбетов Ж.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель административной комиссии Теплухина Е.В. с протестом прокурора согласна.
Заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Бимагамбетову Ж.М. за нарушение ст. 29 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС вынесено предупреждение.
Согласно ст. 3 Закона Алтайского края от 10.07.2002 года № 46-ЗС при наложении штрафа должны учитываться обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также иные правила назначения административного наказания, предусмотренные соответственно статьями 4.1, 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания. В материалах административного дела отсутствует постановление о назначении административного наказания в виде предупреждения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ общий срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения составляет два месяца с момента совершения правонарушения.
Административное правонарушение, предусмотренное ст. 29 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, не относятся к числу правонарушений, за совершение которых лицо может быть привлечено к административной ответственности в течение одного года со дня его совершения.
Из материалов дела усматривается, что двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности за совершение Бимагамбетовым Ж.М. административного правонарушения, предусмотренного ст. 29 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. № 46-ЗС, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, к моменту рассмотрения дела в Третьяковском районном суде Алтайского края истек.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и влекущим за собой его прекращение.
Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения в действиях Бимагамбетова Ж.М. обсуждаться не может, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Протест прокурора Третьяковского района на предупреждение административной комиссии при администрации Плосковского сельсовета по делу об административном правонарушении в отношении Бимагамбетова Ж.М. удовлетворить.
Решение административной комиссии при администрации ...... сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бимагамбетова Ж.М. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Бимагамбетова Ж.М. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Третьяковский районный суд.
Судья: Г.Л.Проскурин