об обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения

Судебные акты /
ЮФО /
Волгоградская область /
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда /
об обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения

об обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волгоград xx.xx.xxxx года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

В составе председательствующего судьи Золотухиной О.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием истца ФИО6, представителя истца ФИО5 - ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску ФИО6, ФИО5 к администрации ... ... о возложении обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО6, ФИО5 обратились в суд с указанным иском в обосновании указав, что ФИО5является нанимателем комнаты № в муниципальном общежитии по ..., ... в .... Данная комната предоставлена ФИО5 на основании ордера на жилое помещение № от xx.xx.xxxx г., выданного Волгоградским алюминиевым заводом. С xx.xx.xxxxг. в указанной комнате как члена своей семьи ФИО5 зарегистрировал по месту жительства сына - ФИО6 С момента вселения они проживают в указанной комнате, оплачивают коммунальные платежи, несут иные обязанности нанимателя. В настоящее время указанное жилое помещение находиться в муниципальной собственности. Однако, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение указанного жилого помещения в собственность бесплатно (в порядке приватизации), поскольку ответчиком было отказано передать спорную комнату в собственность истцов. Считают данный отказ незаконным и просят суд обязать администрацию ... ... заключить с ними договор приватизации комнаты № в доме № по ... в ....

Истец ФИО6 в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, просила обязать ответчика заключить договор приватизации, пояснила указанные выше обстоятельства. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Представитель ответчика - администрации ... ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв по существу заявленных требований не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Представители третьих лиц - Департамента муниципального имущества администрации ... и Управление по жилищной политике администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, отзыв по существу заявленных требований не представили.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 1, 2, 6, 7, 11, 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении этих предприятий, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 7 Закона «О введение в действие Жилищного Кодекса РФ» от xx.xx.xxxx года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ФИО3 Федерации № от xx.xx.xxxx года, действовавшим до xx.xx.xxxx года, при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, не допускается включение в состав приватизируемого имущества, в том числе: объектов, не подлежащих приватизации в соответствии с законодательством РФ о приватизации; жилых помещений, жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций. Установить, что объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности) относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с п.п. 4, 5 постановления Правительства РФ № от xx.xx.xxxx года «О порядке передачи объектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную и муниципальную собственность», объекты коммунально-бытового назначения федеральной собственности передаются в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность в порядке, установленном распоряжением Президента РФ от xx.xx.xxxx года №рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. Такая передача осуществляется в отношении объектов коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящихся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно п. 1 ФИО3 РФ от xx.xx.xxxx г. №».

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

В соответствии с п.п. 2, 15 Постановления Совета Министров от xx.xx.xxxx года «Об утверждении примерного положения об общежитиях» под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами. Администрация общежития обязана обеспечить создание необходимых жилищно-бытовых условий для проживающих в общежитии; своевременную выдачу проживающим мебели, постельных принадлежностей и другого инвентаря.

Согласно решению Волгоградской городской Думы № от xx.xx.xxxx года «О порядке предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда» под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства РФ от xx.xx.xxxxг. за № (п.п. 6,12,15) к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что комната № в доме № по ... в ... предоставлена ФИО5 на основании ордера на жилое помещение № от xx.xx.xxxx г., выданного Волгоградским алюминиевым заводом. Согласно справки, выданной Управлением по жилищной политике администрации Волгограда ордер № от xx.xx.xxxxг., послуживший основанием для вселения семьи ФИО5 составом 2 человек в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ул. им. Дегтярева, ..., ..., не сохранился л.д.10). В данной комнате истец ФИО5 зарегистрирован и проживает с xx.xx.xxxxг., истец ФИО6- с xx.xx.xxxxг., что подтверждается справкой учетно-регистрационного отдела МУ ЖКХ ... ... л.д.9).

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... сведения о зарегистрированных правах на комнату № в доме № по ... в ..., а также сведения о наличии у истцов недвижимого имущества отсутствуют л.д.18-21).

Согласно ответа администрации ... ... л.д.11), в приватизации спорной площади истцам было отказано. В обоснование отказа было указано, что, в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

В судебном заседании установлено, что здание данного общежития зарегистрировано на праве собственности за ... в лице Департамента муниципального имущества администрации Волгограда л.д. 30).

Вместе с тем, истец ФИО6 в суде пояснил, что общежитие в доме № по ... ... не укомплектовано мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, комендант в данном общежитии также отсутствует, места общего пользования (туалет, коридор, комнаты для умывания, душевые, кухни) убираются силами самих жильцов, так как отсутствует уборщик помещений, постельные принадлежности и другой необходимый инвентарь проживающим не выдаются, то есть указанный дом и жилые помещения в нем не отвечают требованиям, предъявляемым к общежитиям.

Ответчик, представители третьих лиц не представили суду доказательств в подтверждение того обстоятельства, что Департамент муниципального имущества администрации ... принимал решение об отнесении жилого дома по ... к специализированному жилищному фонду - к общежитию.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако, ответчик - администрация ... ... не представил суду доказательств того, что жилой дом по ... в установленном законом порядке отнесен к специализированному жилищному фонду - общежитию и соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям.

Учитывая, что общим условием возникновения и реализации права на приватизацию жилого помещения является в соответствии со ст.ст. 2, 11 Закона РФ от xx.xx.xxxx года принадлежность жилого помещения к государственному или муниципальному жилищному фонду и использование его гражданами на условиях социального найма, что отсутствуют надлежащие доказательства отнесения жилого дома по ... к специализированному жилищному фонду - общежитию, что использование жилого помещения в качестве общежития допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду - общежитию в соответствии с требованиями, указанными в вышеназванных Правилах, суд приходит к выводу, что отказ администрации ... ... в даче согласия истцам на приватизацию указанной комнаты следует признать незаконным с возложением на администрацию ... ... обязанности заключить с ФИО6 и ФИО5 договор на передачу в их собственность комнаты № ... по ... ... в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 233 - 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО6, ФИО5 к администрации ... ... о возложении обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения - удовлетворить.

Обязать администрацию ... ... заключить с ФИО6 и ФИО5 договор на передачу в собственность комнаты № в доме № по ул. ... ... с соблюдением требований действующего законодательства.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тракторозаводский районный суд г.Волгограда в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Золотухина