о прекращении права пользования земельным участком, взыскании задолженности по оплате взносов

Судебные акты /
ЮФО /
Волгоградская область /
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда /
о прекращении права пользования земельным участком, взыскании задолженности по оплате взносов

о прекращении права пользования земельным участком, взыскании задолженности по оплате взносов

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград xx.xx.xxxx года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Золотухиной О.А.,

при секретаре ФИО1,

с участием представителей истца - СНТ «Урожай-3» ... - ФИО3, ФИО2,

представителей ответчика -ФИО5, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 некоммерческое товарищество «Урожай-3» к ФИО6 о прекращении права пользования земельным участком, взыскании задолженности по оплате членских, целевых взносов, по встречному иску ФИО6 к ФИО7 некоммерческому товариществу «Урожай-3» о признании незаконным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ :

Представитель истца -ФИО7 некоммерческое товарищество «Урожай-3» обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО6 о прекращении права пользования земельным участком, взыскании задолженности по оплате членских, целевых взносов.

В обоснование иска истец указал, что ответчик ФИО6 является членом ФИО7 «Урожай-3», за ним закреплен земельный участок №, площадью 760 кв. метра, расположенный в СНТ «Урожай-3». Согласно п.2 ст.6, ст.7 Устава СНТ «Урожай-3» члены товарищества оплачивают вступительные, членские, целевые взносы. Ответчик уклоняется от внесения членских и целевых взносов за 2007-2008 годы и не обрабатывает свой садовый участок более двух лет, не оплачивает земельный налог. Задолженность ФИО6 по оплате членских и целевых взносов на момент подачи иска составляет 6880 руб.04 коп. В связи с неоплатой членских и целевых взносов ответчик решением собрания садоводов Товарищества от xx.xx.xxxxг. исключен из членов Товарищества, но в уставе не отражены основания прекращения пользования земельным участком. Просит прекратить право пользования ФИО6 земельным участком № площадью 760 кв. метра, расположенным в СНТ «Урожай-3», взыскать с ответчика в пользу ФИО7 некоммерческого товарищества «Урожай-3» сумму задолженности по оплате членских взносов за 2007-2008 годы в размере 6880 руб.04коп., а также оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей.

ФИО6 иск ФИО7 некоммерческое товарищество «Урожай-3» не признал и обратился в суд со встречным иском к ФИО7 некоммерческому товариществу «Урожай-3», в котором просит признать незаконным решение общего собрания садоводов СНТ «Урожай -3» от xx.xx.xxxxг. об исключении его из членов товарищества, в обоснование своих требований указал, что указанным решением он был исключен из членов товарищества за неуплату членских и целевых взносов. С данным решением он не согласен, так как не была соблюдена предусмотренная Уставом СНТ «Урожай-3» процедура, где указано, что исключаемого участника общества заблаговременно предупреждают о предстоящем рассмотрении вопроса о его исключении на общем собрании, направив ему письменное уведомление, что СНТ «Урожай-3» сделано не было. Действия СНТ «Урожай-3» были произведены в нарушении ст.16 Устава.

В судебном заседании представители истца - ФИО7 некоммерческое товарищество «Урожай-3» исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что действительно письменно не уведомляли ФИО6 о проведении собрания, на котором он был исключен из членов Товарищества, но он знал об этом из телефонного сообщения. Кроме того, уточнили размер взыскиваемой задолженности, просили взыскать с ответчика ФИО6 6380 руб.04 коп., поскольку от него до судебного заседания поступила оплата в размере 500 рублей. Со встречным иском не согласны, так как собрание членов СНТ «Урожай-3» «лигитивно», никаких нарушений при его проведении и принятии решений допущено не было.

ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФИО6- ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала иск ФИО6о признании незаконным решения общего собрания садоводов СНТ «Урожай -3» от xx.xx.xxxxг. об исключении ФИО6 из членов товарищества. Исковые требования СНТ «Урожай-3» признала частично, согласна с суммой образовавшейся задолженности по оплате членских и целевых взносов, не согласна с требованием о прекращении права пользования земельным участком, находящимся в пользовании ФИО6 Дополнительно указала, что ФИО6 с октября 1990 г. является членом СНТ «Урожай-3», своевременно оплачивал членские и целевые взносы, налоги и платежи. В 2007г. у него случился инсульт и он долгое время находился на лечении, из-за чего семья попала в затруднительное материальное положение, так как большие затраты из семейного бюджета уходили на лечение. В настоящее время ФИО6 не в состоянии ухаживать за садовым участком по состоянию здоровья в связи с тем, что является инвалидом 2 группы. Однако, его семья обрабатывают садовый участок, используют его по назначению. Данный садовый участок необходим ФИО6 для отдыха, так как ему необходим свежий воздух для выздоровления. Считает решение об исключении ФИО6 из членов общества незаконным, поскольку согласно протокола № Общего собрания членов СНТ «Урожай-3» одним из вопросов (№) заслушали председателя правления ФИО3 об исключении садоводов из СНТ «Урожай-3» за неуплату членских и целевых взносов в течении 5-ти лет и более. Под категорию садоводов, не уплачивающих указанные взносы в течение 5-ти и более лет, ФИО6 не подпадает, так как перестал оплачивать за садовый участок взносы с 2007года. Кроме того, просила учесть, что в нарушение Устава общества в правление общества была избрана ФИО3 не являющаяся членом СНТ «Урожай-3». Кроме того, просила суд учесть, что в нарушение п.4 ст.16 Устава СНТ «Урожай-3» ФИО6 не был извещен надлежащим образом в письменной форме под расписку не позднее, чем за 30 дней до даты проведения указанного собрания. ФИО6 был лишен законного права на предоставление своих объяснений и доказательств, которые, по его мнению, послужили бы основанием не исключения его из членов СНТ «Урожай-3». Прежде чем исключить ФИО6 СНТ «Урожай-3» должно было предупредить ФИО6, сделать ему замечание. Просила учесть, что доверенность на ведение дел выдана ненадлежащим лицом, так как ФИО3 в соответствии с Уставом не имеет права выдавать доверенности, а только сама может выступать от имени общества без доверенности. Просила учесть, что доверенность выдана представителю ФИО2 xx.xx.xxxxг., а оплата ее услуг была xx.xx.xxxxг. Поскольку договор на оказание юридических услуг заключен не надлежащим лицом, просила отказать во взыскании с ФИО6 суммы 4000 руб. по оплате услуг представителя.

Представитель ФГУ «Государственное юридическое бюро по ...» ФИО4 представляя интересы малоимущих граждан…, инвалидов л.д.162) поддержала доводы представителя ФИО6 - ФИО5

Суд, выслушав стороны, их представителей, изучив материалы дела, находит иск СНТ «Урожай-3» подлежащим удовлетворению частично, иск ФИО6 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от xx.xx.xxxx года с последующими дополнениями и изменениями (ст.ст.19,47) член садоводческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; в течение 3-х лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством. Садовод или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном ФИО8 и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, - право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно п. 3 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации, - решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.54 Земельного кодекса РФ Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса и предоставившего земельный участок.

Указанное предупреждение должно содержать:

1) указание на допущенное земельное правонарушение;

2) срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено;

3) указание на возможное принудительное прекращение права на земельный участок в случае неустранения земельного правонарушения;

4) разъяснение прав лица, виновного в нарушении земельного законодательства, в случае возбуждения процедуры принудительного прекращения прав на земельный участок;

5) иные необходимые условия.

В силу ст. 287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО6 являлся членом СНТ «Урожай-3» ... ... л.д.88).

Согласно п. 2 ст. 6 Устава СНТ «Урожай-3» ... ..., - член товарищества (или садовод) обязан нести бремя содержания земельного участка, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, своевременно оплачивать членские и целевые взносы, налоги и платежи.

Пункт 1 ст. 16 Устава СНТ «Урожай-3» предусматривает, что член товарищества может быть исключен из товарищества по следующим основаниям: неуплаты членских взносов в течение двенадцати месяцев подряд; неоднократном (более двух раз) и грубейшем нарушении обязанностей, возложенных Уставом товарищества на члена товарищества.

Пункт 2,4,5 указанного Устава предусматривает- члену товарищества за несвоевременную уплату взносов, нарушение правил внутреннего распорядка… решением правления может быть объявлено предупреждение, замечание, выговор, строгий выговор и как крайняя мера- передача материалов на общее собрание членов товарищества для принятия решения об исключении из товарищества. Исключаемый член товарищества извещается в письменной форме под расписку не позднее, чем за 30 дней до даты проведения собрания и он вправе предоставить собранию свои объяснения. Правление обязано представить собранию все доказательства оснований или нарушений, по которым член товарищества подлежит исключению из товарищества.

Решением общего собрания членов СНТ «Урожай-3» от xx.xx.xxxx года ФИО6 был исключен из членов садоводческого некоммерческого товарищества за неуплату членских и целевых взносов л.д.40-41).

Как установлено судом, ФИО6 не извещается в письменной форме под расписку не позднее, чем за 30 дней до даты проведения указанного собрания, от него не истребованы объяснения. Каких-либо доказательств, указывающих на то, что правление СНТ «Урожай-3» представило собранию все доказательства оснований или нарушений, по которым ФИО6 подлежал исключению из товарищества, в материалах дела не имеется.

Как следует из протокола № Общего собрания членов СНТ «Урожай-3» от xx.xx.xxxxг. одним из вопросов (№) заслушали председателя правления ФИО3 об исключении садоводов из СНТ «Урожай-3» за неуплату членских и целевых взносов в течении 5-ти лет и более.

Судом установлено, что ФИО6 в 2007г. перенес инсульт, долгое время находился на лечении, в настоящее время ФИО6 является инвалидом 2 группы, не оплачивал членские и целевые взносы только с 2007года в связи с материальными затруднениями.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснения ФИО5, материалами дела, не оспаривались представителями СНТ «Урожай-3».

При таких условиях решение, принятое общим собранием членов СНТ «Урожай-3» xx.xx.xxxxг. об исключении ФИО6 из СНТ «Урожай-3» не может быть признано законными.

Согласно ст.3 Устава СНТ «Урожай-3» предметом деятельности товарищества является выращивание плодовых, ягодных, овощных или иных сельскохозяйственных культур…, а также для отдыха.

В судебном заседании установлено, что семья ФИО6 обрабатывает садовый участок, используют его по назначению, на садовом участке имеются постройки, ФИО6 на садовый участок приезжает с семьей для отдыха.

Представленный суду представителем СНТ «Урожай-3» акт осмотра садового участка № в котором указано, что ФИО6 данный участок не обрабатывается более 5 лет, участок находится в заброшенном состоянии, оплата взносов ФИО5 не производилась более 5 лет, судом не принимается, так как из данного акта не следует, когда он составлялся, кроме того, сведения, изложенные в нем о не уплате ФИО6 членских и целевых взносов на протяжении 5 лет, противоречат пояснениям представителей «Урожай-3», пояснивших суду, что задолженность ФИО6 образовалась с 2007 года.

Согласно расчета, представленного представителем истца СНТ «Урожай-3», задолженность ответчика ФИО6 по членским, целевым взносам и по оплате за охрану за 2007-2008 года на момент подачи иска составляет 6880 руб. 04 коп. л.д.92). Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ФИО6- последним в счет оплаты задолженности было оплачено 500 рублей, сумма задолженности составляет 6380 руб.04 коп.

Поскольку данный расчет ответчиком ФИО6 не оспаривался и был признан его представителем, суд принимает за основу расчет задолженности представленный СНТ «Урожай-3».

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Так, согласно ст.7 Устава СНТ «Урожай-3» члены товарищества обязаны своевременно вносить вступительные, членские и целевые взносы.

Учитывая, что до настоящего времени задолженность по уплате членских взносов за 2007г. -2008г. в сумме 6380 руб.04 коп. ФИО6 не погашена, судья считает необходимым взыскать с ответчика ФИО6 в пользу СНТ «Урожай-3» задолженность по оплате членских взносов за 2007 -2008 годы в размере 6380 руб. 04 коп.

В соответствии со ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в силу ст.56 ГПК РФ представители СНТ «Урожай-3» не представили суду допустимых доказательств, подтверждающие свои требования о прекращении права пользования земельным участком ФИО6, исключение ФИО6из членов товарищества произведено в нарушение требований действующего законодательства, Устава СНТ «Урожай-3», а поэтому у суда не имеется оснований для удовлетворении указанных исковых требований.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из квитанции, представленной стороной истца- СНТ «Урожай-3» за представительство в суде ФИО2 оплачено 4000 рублей л.д.8).

Представитель истца- ФИО2 составила исковое заявление, расчет задолженности, представляла интересы истца в качестве его представителя в судебном заседании. Учитывая затраты времени представителя истца при рассмотрении гражданского дела, сложность дела, требования разумности, суд считает, что с ответчика ФИО6 в пользу истца следует взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 1500 руб.

Доводы представителя ФИО6 о том, что председатель правления СНТ «Урожай-3» ФИО3 в соответствии с Уставом не имеет права выдавать доверенности, судом не принимаются, так как не основаны на законе.

В соответствии со ст.53,54 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия.

Как пояснила суду представитель СНТ «Урожай-3» ФИО2, действительно доверенность ей выдана председателем правления СНТ «Урожай-3» xx.xx.xxxxг. на представление интересов СНТ «Урожай-3» и на предъявление нескольких исков от СНТ «Урожай-3», в том числе, и к ответчику ФИО6

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации в пользу истца с ответчика надлежит взыскать 400 рублей, затраченных на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истцу -СНТ «Урожай-3» при подаче иска судом была уменьшена государственная пошлина. В соответствии со ст.333.36 НК РФ ФИО6 должен быть освобожден от уплаты государственной полшлины в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТ «Урожай-3» ... ... удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО6 в пользу ФИО7 некоммерческого товарищества «Урожай-3» ... ... сумму задолженности по оплате членских взносов за 2007 -2008 годы в размере 6380-04 рублей, в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 400 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 1500 рублей, а всего взыскать 8280 (восемь тысяч двести восемьдесят) руб. 04 коп.

В остальной части иска о прекращении права пользования ФИО6 земельным (садовым) участком №, площадью 760 кв. метра, расположенным в СНТ «Урожай-3» ... ... - отказать.

Исковые требования ФИО6 о признании незаконным решения общего собрания -удовлетворить.

Признать незаконным решение общего собрания садоводов СНТ «Урожай-3» от xx.xx.xxxxг. в части исключения ФИО6 из членов товарищества.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10дней через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья - О.А. Золотухина

№

Резолютивная часть