Дело №
Решение Именем Российской Федерации
г. Волгоград xx.xx.xxxx года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Старковой Е.М. при секретаре ФИО1
с участием истца, представителя ответчика Территориального управления по ... району ... Управления социальной защиты населения администрации ... области, представителя ответчика Управления социальной защиты населения администрации ..., представителя 3-го лица ГУ ... региональное отделение Фонда социального страхования РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании xx.xx.xxxx года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО3 ФИО6 к Территориальному управлению по ... району ... Управления социальной защиты населения администрации ... области, Управлению социальной защиты населения администрации ... о восстановлении срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка,
Установил:
ФИО3 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в назначении единовременного пособия при рождении ребенка, мотивируя свое заявление тем, что xx.xx.xxxx года у нее родился сын ФИО4 ФИО7 xx.xx.xxxx года она обратилась в Территориальное управление по ... району ... Управления социальной защиты населения администрации ... области (далее ТУ по ... району ... УСЗН администрации ... области) с заявлением о назначении единовременного пособия по рождению ребенка, однако решением от xx.xx.xxxx года ей отказано в назначении пособия, в связи с пропуском срока для обращения с заявлением о назначении пособия. Считает, что отказ в назначении пособия является незаконным, поскольку срок ею пропущен по уважительной причине, она вынуждена была выехать на другое место жительства к родственникам в ..., в связи с чем не могла своевременно обратиться с заявлением о назначении пособия. Просит отменить решение об отказе в назначении пособия и выплатить ей пособие по рождению ребенка.
В судебном заседании ФИО3 изменила свои требования, просила восстановить срок для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия по рождению ребенка, так как срок пропущен ею по уважительной причине.
Определением ... районного суда ... от xx.xx.xxxx года производство в части требований ФИО3 ФИО8 об отмене решения ТУ по ... району ... УСЗН администрации ... области и возложении обязанности по выплате единовременного пособия при рождении ребенка прекращено в связи с отказом ФИО3 от заявленных требований.
Представитель ответчика ТУ по ... району ... УСЗН администрации ... области в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом пропущен шестимесячный срок для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия при рождении ребенка, законодательством восстановление указанного срока не предусмотрено.
Представитель УСЗН администрации ... области в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, в связи с чем было вынесено решение об отказе в назначении пособия. Законодательством не предусмотрено восстановление срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, поэтому просит в иске отказать.
Представитель 3-го лица ГУ ... отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом пропущен срок для обращения с заявлением о назначении единовременного пособия по рождению ребенка, восстановление срока законодательством не предусмотрено.
3-е лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца, представителей ответчиков, представителя 3-го лица, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 2, 18, 38 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина -обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на Единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей
лицо, его заменяющее.
В соответствии с п. 80 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития -Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), со дня окончания военнослужащим военной службы по призыву.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года №74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, в соответствии с которым уважительными причинами являются: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.
В судебном заседании установлено, что у истца xx.xx.xxxx года родился сын ФИО4 ФИО9 В связи с рождением ребенка истец имеет право на получение единовременного пособия при рождении ребенка. В связи с чем истец xx.xx.xxxx года обратилась в ТУ по ... району ... УСЗН администрации ... области, однако в назначении пособия ей было отказано, поскольку обращение за назначением пособия последовало по истечении шести месяцев с даты рождения ребенка.
Указанные обстоятельства следуют из пояснений истца, подтверждаются свидетельством о рождении ребенка л.д.10), решением ТУ по ... району ... УСЗН администрации ... области л.д.6). Ответчиками указанные обстоятельства не спариваются.
Кроме того, установлено, что обращение за назначением единовременного пособия при рождении ребенка последовало по стечении шести месяцев с момента его рождения, в связи с выездом истца месте с ребенком на место жительства в ..., откуда они возвратились в конце мая 2010 года, что следует из пояснений истца и ответчиками не оспаривается. Следовательно, срок для обращения за назначением единовременного пособия пропущен истцом по уважительным причинам.
Поскольку право на получение пособия имеет один из родителей, отец гребенка по месту учебы пособие не получал л.д.31), а мать ребенка пропустила шестимесячный срок, установленный для обращения за назначением пособия в ТУ по ... району ... УСЗН администрации ... по уважительной причине, то суд считает необходимым восстановить истцу срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка.
Довод представителей ответчиков, представителя 3-го лица ГУ ... Фонда социального страхования РФ о том, что законодательством не предусмотрено восстановление срока для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка, судом во внимание не принимается. При этом суд исходит из того, что шестимесячный срок пропущен истцом по уважительной причине, выплата единовременного пособия при рождении ребенка является мерой социальной поддержки, гарантированной государством семьям с детьми и указанная мера социальной поддержки в первую очередь направлена на обеспечение содержания ребенка, а поэтому права ребенка нуждаются в защите.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199,209 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО3 ФИО10 удовлетворить.
Восстановить ФИО3 ФИО11 срок для обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3 ФИО12 xx.xx.xxxx года рождения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья Старкова Е.М.