Дело №
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Волгоград ДД.ММ.ГГГГ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Золотухиной О.А.
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика - администрации <адрес>, Управления по жилищной политике администрации Волгограда ФИО5
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде ДД.ММ.ГГГГгражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, администрации <адрес>, Управлению по жилищной политике администрации <адрес> о постановке в очередь на получение жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1, 1927 года рождения, участник Великой Отечественной войны, обратился в суд с указанным иском в обосновании указав, что в марте 2008г. он обратился в Управление по жилищной политики <адрес>, чтобы его поставили в очередь на получение жилья, поскольку своего жилья он не имеет, а проживает у знакомых. Ему было отказано, так как в очередь ставили только до 2005 года. В 2009г. был издан Указ Президента о постановке на учет и выделения жилья в течение 2010г. тем участникам Великой Отечественной войны, кто не получал жилье. После этого, он трижды обращался в Управление по жилищной политике с просьбой о постановке его в очередь на получение жилья, но под различными предлогами ему в этом отказывали. В ноябре 2009г. после его обращения в прокуратуру района с жалобой, в администрации района ему выдали перечень документов необходимых для постановки в очередь на получение жилья. Он собрал необходимые документы, к нему для проверки жилищных условий приходила комиссия по жилью, о чем был составлен акт. После чего он написал заявление о постановке в очередь на получение жилья ФИО4, сдал все необходимые документы, а позже получил ответ из администрации <адрес> в котором указано, что условия его проживания определены как достаточные, в постановке в очередь на жилье ему отказали, мотивировав тем, что он обеспечен жилой площадью. Просит обязать администрацию <адрес> поставить его в очередь на получение квартиры в течение 2010г.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, уточнив, что просит обязать любого надлежащего ответчика поставить его в 2010 году в очередь на получение жилья. Дополнительно пояснил, что никакого своего жилья никогда не имел, проживал ранее в служебных квартирах, у знакомых, а с 2000 г. и по настоящее время зарегистрирован и проживает в квартире постороннего ему человека - ФИО6 - дочери своего знакомого, живет в этой квартире на лоджии.
Представитель ответчика - администрации <адрес>, Управления по жилищной политике администрации Волгограда ФИО5, действующая на основании доверенностей просила отказать в удовлетворении иска, указав, что истцу было отказано в его просьбе о принятии на учет для ФИО2 жильем, так как ФИО1 не имеет на это право, поскольку в его удостоверении указано, что как ветеран Великой Отечественной Войны он имеет права и льготы, установленные ст. 17 ФЗ «О ветеранах», а данная норма закона предусматривает ФИО2 за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Поскольку ФИО1 проживает не в служебном жилом помещении, то он не пользуется мерами социальной поддержки.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявления об отложении дела, возражения суду не представил.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, кроме того, указала, что <адрес> принадлежит ей на праве собственности. С ФИО1 в родстве она не состоит, и он зарегистрирован в ее квартире только потому, что он был другом ее отца, в сентябре 2010г. она намерена заниматься продажей своей квартиры (л.д.26).
Представитель третьего лица- Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст.2 ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны:… в том числе, военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
В силу ст. 17 ФЗ «О ветеранах» военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются следующие меры социальной поддержки: в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В соответствии с Указам ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1941 - 1945 ГОДОВ (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010 N 30) В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, постановляю: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст. 55 п. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, 1927 года рождения, имеет статус ветерана участника Великой Отечественной Войны (л.д.38).
С 2000 года истец ФИО1 стал проживать на лоджии в 3-х комнатной <адрес> и зарегистрирован по указанному адресу (л.д.16). Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО6, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, копией технического паспорта, копией договора купли-продажи (л.д.28-34).
Как пояснил суду истец, он проживает и зарегистрирован по данному адресу с согласия собственника данной квартиры ФИО6 -дочери его знакомого, которая не является его родственницей, разрешила ему проживать и зарегистрироваться исключительно из человеческой доброты, но в ближайшее время она намерена, распорядится своей собственностью, он никогда не имел своего жилья, проживал у знакомых, либо в служебных жилых помещениях.
Данные обстоятельства подтверждаются справкой учетно-регистрационного отдела МУ ЖКХ <адрес> (л.д.16), пояснениями ФИО6, не отрицались представителями ответчика.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не имеет в собственности своего жилья, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо членом семьи собственника жилого помещения.
Основания признания гражданина нуждающимся в жилых помещениях, предусмотрена ст.51 Жилищного Кодекса РФ.
Судом также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к Главе Волгограда и просил принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Как следует из ответа отдела учета <адрес> по результатам проверки, представленных ФИО1 документов, проведения обследования его жилищных условий установлено, что ФИО1 является ветераном Великой Отечественной Войны и имеет право на льготы, установленные ст.17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О ветеранах». В ходе проверки установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> в трехкомнатной квартире общей площадью 91,0 кв.м., жилой площадью 60,0 кв.м., принадлежащей на праве собственности его племяннице ФИО6 и вышеуказанное жилое помещение он вселен как член семьи собственника и в соответствии со ст.31 ЖК РФ имеет право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником. Поскольку в данной квартире зарегистрирован и проживает 1 человек, то обеспеченность общей площадью жилого помещения на 1 человека в данном случае составляет 90,0 кв.м., то есть более учетной нормы, установленный в <адрес> (л.д.10) и с учетом указанных обстоятельств истцу отказано в постановке на учет как нуждающегося в предоставлении жилого помещения.
Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в связи с тем, что представлены документы, не подтверждающие право истца состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ (л.д.5-7,37).
В силу ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Однако, каких - либо доказательств того, что участник Великой Отечественной войны ФИО1 обеспечен общей площадью жилого помещения на 1 человека более учетной нормы (11 кв.м.) ответчики суду не представили.
Истец зарегистрирован и проживает у постороннего ему человека - ФИО6, не является членом ее семьи, является нуждающимся в жилой площади, так как не обеспечен жильем, поэтому отказ администрации <адрес> в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма нельзя признать законным.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 не имеет права на получение меры социальной поддержки по ФИО2 за счет средств федерального бюджета жильем, поскольку ФИО1 проживает не в служебном жилом помещении, судом не принимаются, поскольку нарушают права гражданина, предусмотренные Конституцией РФ на жилье.
При таких обстоятельствах, требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать Администрацию <адрес>, Управление по жилищной политике администрации <адрес> принять ФИО1 на учет нуждающихся в жилом помещении как участника Великой Отечественной Войны в 2010году.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья - О.А.Золотухина
Дело №
Резолютивная частьР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
г. Волгоград ДД.ММ.ГГГГ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе председательствующего судьи Золотухиной О.А.
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика - администрации <адрес>, Управления по жилищной политике администрации Волгограда ФИО5
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде ДД.ММ.ГГГГгражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, администрации <адрес>, Управлению по жилищной политике администрации <адрес> о постановке в очередь на получение жилья,
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Обязать Администрацию <адрес>, Управление по жилищной политике администрации <адрес> принять ФИО1 на учет нуждающихся в жилом помещении как участника Великой Отечественной Войны в 2010году.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья - О.А.Золотухина