о признании незаконным отказ и возложении обязанности предоставить земельный участок



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Гор. Волгоград ДД.ММ.ГГГГ
Тракторозаводский районный суда г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Золотухиной О.А.
при секретаре ФИО2
с участием истицы ФИО1
ее представителя ФИО3
представителя третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес>, Комитету земельных ресурсов Администрации <данные изъяты> о признании незаконным отказа и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась к <адрес>, Комитету земельных ресурсов Администрации <данные изъяты> с иском, в котором просит признать незаконным отказ Администрации <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ей земельного участка № площадью 1545кв.м., расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>», и обязать предоставить ей в собственность этот земельный участок.

В обоснование своих требований ФИО1 сослалась на следующие обстоятельства.
Она (истица) является членом СНТ «<данные изъяты> за ней закреплен земельный участок № площадью 1545кв.м, на котором находятся дом, хозяйственный постройки и насаждения. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане границы ее участка выходят за красную линию и частично находится на земле общего плана СТН «<данные изъяты>». <адрес> ей отказано в предоставление в собственность спорного земельного участка. Считает незаконным названный отказ, поскольку Законом не запрещено предоставление земельного участка в собственность граждан, если границы участка находятся за пределами границ СНТ.
В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель третьего лица - СНТ «<данные изъяты>» ФИО4, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Кроме того, суду пояснила, что ФИО1 является членом СНТ <данные изъяты>», за ней закреплен земельный участок № размером 1545кв.м. При этом границы земельного участка не переносились, поскольку этот участок был объединен из двух других земельных участков. Истица своевременно производит оплату членских взносов, ее земельный участок сервитутом не обременен.
Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по существу иска суду не представил.
Представитель ответчика - Комитета земельных ресурсов администрации <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по существу иска и заявления об отложении дела суду не представил.
Выслушав доводы истицы и ее представителя, объяснения представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.28 ЗК Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

На основании ст.28 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является членом СНТ «<данные изъяты> Ранее за ней было закреплено два земельных участка - №№283,284, на которых возведен дом, хозяйственные постройки и насаждения. В дальнейшем без изменения границ эти два земельных участка были объединены в один - №. При этом, в границы СНТ «<данные изъяты>» не вошла часть спорного земельного участка, на котором расположено непосредственно домовладение. Спорный земельный участок является последним по улице и с трех сторон его окружают земли общего пользования. Согласно местоположению границ земельного участка, утвержденного председателем СНТ «<данные изъяты>», спорный земельный участок находится в границах СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в <адрес> с заявлением о согласовании границ земельного участка и предоставлении ей в собственность спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении участка в собственность по мотивам нахождения этого земельного участка за пределами границ СНТ «<данные изъяты>».

На основании ст.254 ГПК Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Суд находит названный отказ <адрес> незаконным, поскольку, в силу ЗК Российской Федерации, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Признавая незаконным отказ Администрации <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1 земельного участка № площадью 1545кв.м, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>», суд обязывает <адрес> предоставить ей в собственность этот земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Администрации <адрес> Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО1 земельного участка № площадью 1545кв.м, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>», и обязать <адрес> предоставить ей в собственность этот земельный участок.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Федеральный судья - О.А.Золотухина