Дело №Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Шамариной И.С.,
при секретаре Миловановой Е.И.,
с участием:
истца ФИО1,
представителей ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району <адрес> ФИО4,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включению в льготный специальный стаж отдельных периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику, имеющему специальный стаж более 25 лет. Однако в досрочном назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия необходимого стажа. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования по ведению литературно-музыкального кружка на 0,5 ставки и учителя русского языка и литературы индивидуального обучения на дому - 12 часов в МОУ СОШ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе НОУ «ФИО7 ФИО7» не засчитаны ей в специальный стаж. С решением пенсионного органа она не согласна, так как работая педагогом дополнительного образования и учителем русского языка и литературы в МОУ СОШ №, она суммарно выполняла норму рабочего времени за установленную ставку, то есть более 18 часов. В период работы в НОУ «ФИО7» она работала на полной ставке заместителем директора по учебно-воспитательной работе. Просит отменить решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии, включить в трудовой стаж указанные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали и пояснили следующее. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением пенсионного органа в специальный педагогический стаж истцу было включено 17 лет 10 месяцев 02 дня, но в связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано. В специальный педагогический стаж работы не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования по ведению литературно-музыкального кружка на 0,5 ставки, учителя русского языка и литературы индивидуального обучения на дому - 12 часов МОУ СОШ №, так как наименование должности «педагог дополнительного образования» Списком не предусмотрено, а норма рабочего времени в должности учителя русского языка и литературы не выполнялась. Периоды работы истца в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе НОУ «ФИО7» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в льготный стаж, так как согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 норму рабочего времени не выработала.
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В силу п.п.19 п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ по ГУ УПФ РФ по <адрес> в назначении такой пенсии ей отказано. Как усматривается из данного решения, ответчик засчитал истцу в стаж педагогической деятельности периоды работы на различных должностях в образовательных учреждениях для детей <адрес>, что в общей сумме составило 17 лет 10 месяцев 02 дня. При этом периоды работы ФИО1 в должности педагога дополнительного образования по ведению литературно-музыкального кружка на 0,5 ставки, учителя русского языка и литературы индивидуального обучения на дому - 12 часов МОУ СОШ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе НОУ «ФИО7» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы не были засчитаны.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный трудовой стаж педагогического работника засчитывается работа учителем, заместителем директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, педагогом дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, в том числе в гимназиях. Периоды работы, начиная с 1 сентября 2000 г., в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
ФИО1, работая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № в должности педагога дополнительного образования по ведению литературно-музыкального кружка на 0,5 ставки, равную 9 часам рабочего времени, а также в должности учителя русского языка и литературы индивидуального обучения на дому при педагогической нагрузке 12 часов в неделю.
Однако, поскольку должность «Педагог дополнительного образования» не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то спорный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № в должности педагога дополнительного образования по ведению литературно-музыкального кружка на 0,5 ставки, равную 9 часам рабочего времени, а также в должности учителя русского языка и литературы индивидуального обучения на дому при педагогической нагрузке 12 часов в неделю, обоснованно не включен в специальный педагогический стаж работы.
Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала заместителем директора по учебно-воспитательной работе НОУ «ФИО7» на полной ставке и помимо этого осуществляла педагогическую деятельность как учитель русского языка и литературы.
Данные обстоятельства подтверждаются перечнем должностей, утвержденным руководителем НОУ «ФИО7» и согласованным с ответчиком, приказами о назначении педагогической нагрузки на 2003-2005 учебные годы, а также должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе НОУ «ФИО7» подлежит включению в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.
В соответствии с п.1 ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст. 3 настоящего Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Однако, постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
Согласно Закона от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» (ст.ст.11, 16, 17) страхователи представляют в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведений о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров, в том числе, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Органы Пенсионного Фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим законом. Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством - в виде финансовых санкций. Взыскание указанных санкций производится органами Пенсионного Фонда РФ в судебном порядке.
Учитывая, что на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ специальный трудовой стаж ФИО1, так и на момент рассмотрения дела не составлял необходимых 25 лет, решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, а требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1 в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе НОУ «ФИО7».
В иске ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган, а также о включении в педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ СОШ № в должности педагога дополнительного образования по ведению литературно-музыкального кружка на 0,5 ставки, равную 9 часам рабочего времени, а также в должности учителя русского языка и литературы индивидуального обучения на дому при педагогической нагрузке 12 часов в неделю - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд <адрес>.
Судья И. С. Шамарина