Дело № ДД.ММ.ГГГГ
Р ЕШ Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Золотухиной О.А.,
при секретаре ФИО11
с участием:
представителя истца - администрации Волгограда - ФИО18 действующего на основании доверенности, ответчиков ФИО8, ФИО9, представителя третьего лица- Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области - ФИО13, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица- отдела опеки и попечительства администрации <данные изъяты> района г.Волгограда ФИО14, действующей на основании доверенности,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО7 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить с МУ «ЖКХ <данные изъяты>» г. Волгограда, МУ «ЖКХ <данные изъяты>» г. Волгограда договора социального найма жилых помещений,
№">УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого представитель истца указал, что постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> г. Волгограда включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории городского округа город-герой Волгоград. Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 15.02.2008 года № 166 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2008 - 2011 годах на территории Волгоградской области с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в рамках которой осуществляется переселение граждан из вышеуказанного жилого дома. Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО1, всего в жилом помещении зарегистрировано 6 человек. Общая площадь указанного жилого помещения - 64,7 кв.м. Общая площадь предоставленного для переселения жилого помещения (квартиры) № дома <адрес> - 88,7 кв.м. Однако, ответчики отказываются от предоставленного им жилого помещения. Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО6 Всего в жилом помещении зарегистрировано 3 человека. Общая площадь указанного жилого помещения -48,5 кв.м. Общая площадь предоставленного для переселения жилого помещения (квартиры) № <адрес> - 49,9 кв.м. Однако, ответчики отказываются от предоставленного им жилого помещения.
Вместе с тем, предоставляемые ответчикам жилые помещения равнозначны по общей площади занимаемым ими жилым помещениям, соответствуют санитарно-техническим нормам и правилам, находятся в черте городского округа город-герой Волгоград, тогда как проживание в жилом доме <адрес> г. Волгограда может угрожать их жизни и здоровью, поскольку жилые помещения в указанном доме непригодны для проживания. Поэтому администрация Волгограда просит выселить ответчиков ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО15, ФИО4 из жилого помещения по адресу: <адрес> г. Волгограда с предоставлением другого жилого помещения - квартиры <адрес> г. Волгограда; выселить ФИО6, ФИО10, ФИО7 из жилого помещения по адресу: <адрес> г. Волгограда, с предоставлением другого жилого помещения - квартиры <адрес> г. Волгограда; обязать ответчиков ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО15, ФИО4 заключить с МУ «ЖКХ <данные изъяты> района Волгограда» договор социального найма, предоставляемых им, жилых помещений; обязать ответчиков ФИО6, ФИО10, ФИО7 заключить с МУ «ЖКХ <данные изъяты> района Волгограда» договор социального найма, предоставляемого им жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, также дополнил, что ответчики занимают на условиях социального найма жилые помещения (комнаты) в доме по ул. <адрес> Согласно имеющемуся в материалах дела акту о признании жилого дома непригодным для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> имеет следующие характеристики: фундаменты бутобетонные находятся в ветхом состоянии (деформация, выпучивание); по основным несущим стенам в большом количестве имеются трещиныс раскрытием 8- 10 см., деревянные перекрытия находятся в аварийном состоянии; опорные части балок в местах защемлениясгнили; балконы находятся в аварийном состоянии; дом находится на территории промзоны ОАО «ВГТЗ»; здание находится в аварийном состоянии, т.к. несущие конструкции дома подверглись деформации; производство работ по усилению и восстановлению основных несущих конструкции считать нецелесообразным. Одновременно обращают внимание, что жилой <адрес> состоит из 16 жилых помещений, в настоящее время жильцы 10 жилых помещений расселены в предоставленное в рамках Программы жилье. Указанные жилые помещения в аварийном доме фактически освобождены, что дополнительно создает угрозу проживания ответчиков в аварийном жилье, так как в освобожденных помещениях возможно возникновение пожароопасной ситуации, мародерство. Жилые помещение (квартиры), занимаемые ответчиками, являются равнозначными предоставляемому жилью, потребительские свойства предоставляемых жилых помещений значительно лучше в силу нижеследующего. Потребительские свойства предоставляемого жилья должны быть оценены не только исходя из равнозначности по общей и жилой площади, но и по техническим характеристикам жилья и в целом всего жилого дома. Так, предоставляемое ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилое помещение расположено в мансарде одноэтажного, построенного в 2009 году жилого <адрес> по ул. <адрес> (степень износа - 0%), ФИО6 JI.Т., ФИО10, ФИО7 в девятиэтажном, построенном в 2009 году жилого дома (степень износа - 0%) № по ул. <адрес> а занимаемые ответчиками жилые помещения - в двухэтажном жилом доме 1958 года постройки (степень износа по состоянию на 1989 год - 36%). Исходя из критериев оценки строительных конструкций, характеризующих прочность, деформативность и другие нормируемые характеристики строительной конструкции, предоставление жилые помещения расположены в доме, техническое состояние конструкций которого удовлетворяет требованиям правил техники безопасности, находится в работоспособном состоянии. Занимаемые жилые помещения находятся в доме, состояние строительных конструкций которого является неработоспособным (аварийным), т.е. имеются дефекты и повреждения, свидетельствующие о потере несущей способности, ведущей к нарушению правил техники безопасности, а при непринятии мер - к обрушению. Все коммуникации (электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, канализация, отопление) в предоставленном жилом помещении находятся в исправном состоянии, обеспечивают безопасные и благоприятные условия проживания граждан. Кроме того, в предоставленных жилых помещениях установлена новая сантехника, приборы учета, пластиковые окна, сделан ремонт, в связи с чем, вселение граждан в жилое помещение не повлечет для них дополнительных расходов по приведению жилого помещения в надлежащее состояние. Квартира (трехкомнатная) № жилой площадью 45,6 кв.м, общей площадью 64,7 кв.м, занимаемая ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по договору социального найма, располагается на 1 этаже двухэтажного жилого <адрес>. В жилом помещении отсутствуют туалет, ванная, горячее и холодное водоснабжение, газоснабжение, горячая вода от колонки. ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО19 предоставлена <адрес> (четырехкомнатная) жилой площадью 48,8 кв.м., общей площадью 88,7 кв.м., расположенная в мансарде одноэтажного жилого <адрес> по ул. <адрес> В указанной квартире имеются санузел, отопление от индивидуальных газовых котлов, кладовая, окна - пластиковые стеклопакеты. Таким образом, взамен трехкомнатной квартиры ответчикам предоставлена четырехкомнатная квартира большей общей и жилой площади, что, безусловно, является улучшением жилищных условий. Квартира (двухкомнатная) № жилой площадью 27,3 кв.м., общей площадью 48,5 кв.м., занимаемая ФИО6, ФИО10, ФИО7 по договору социального найма, располагается на 2 этаже двухэтажного жилого <адрес>. В жилом помещении отсутствуют туалет, ванная, горячее и холодное водоснабжение, газоснабжение, горячая вода от колонки. ФИО6T., ФИО10, ФИО7 предоставлена <адрес> (однокомнатная) жилой площадью 19,3 кв.м., общей площадью 49,9 кв.м., расположенная на шестом этаже девятиэтажного <адрес> по ул. <адрес> В указанной квартире имеются ванная, туалет, окна - пластиковые стеклопакеты. Кроме того, ФИО6 JI.T. не возражает против переселения в предоставленное жилое помещение, получила комплекты ключей от указанной квартиры, неоднократно в ходе телефонных разговоров сообщала о переселении и скором ввозе вещей из жилого помещения в аварийном доме, что подтверждается актами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ответчикам предоставлена квартира большей общей площади, что является улучшением жилищных условий. Согласно схеме размещения объектов соцкультбыта вблизи жилого <адрес> по ул. ул. <адрес>, предоставленной комитетом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, рядом с указанным жилым домом расположены детский сад, школа. В свою очередь, жилой <адрес> находится в санитарно- защитной зоне предприятия (ВГТЗ), что отрицательно сказывается на здоровье и благополучии жильцов дома. Таким образом, по своим потребительским свойствам предоставленные жилые помещения имеют существенные преимущества, поскольку позволяют гарантировать гражданам безопасные и комфортные условия проживания, исключающие угрозу обрушения дома, причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Ответчик ФИО9 в судебном заседании иск не признала на том основании, что фактически, предлагаемая для переселения квартира № <адрес> г. Волгограда имеет не большую полезную площадь, поэтому она не сможет разместить на этой площади, принадлежащую ей мебель по всему периметру жилого помещения. Туалет и ванная в предоставляемой квартире совмещены, в отличие от занимаемой ими квартиры, где они раздельные. Дом, в котором она проживает -кирпичный, утепленный, а в новом доме полы, стены не утеплены, газовые требы проходят через комнату, в этом доме нет подъезда, коридора, в предоставляемой квартире одна гостиная и ее невозможно разделить между тремя семьями. В настоящее время она проживает в одной из комнат площадью 18 кв.м. по адресу: <адрес> с малолетними детьми- ФИО2 -7 лет и ФИО4 3 -х лет. В новой квартире на первом этаже комната проходная, а если она с детьми займет комнату на 2 этаже, то там мансарда и она не сможет поставить детскую двухъярусную кровать и другую мебель, так как для этого просто нет места, для нее не будет спального места. Кроме того, просила учесть, что проживая в <данные изъяты> районе, ее дети определены в дошкольные учреждения, а в случае переезда в <данные изъяты> район в связи с этим будут возникать неудобства.
Ответчик ФИО8 в судебном заседании иск не признала по указанным ее сестрой ФИО9 основаниям, дополнительно просила учесть, что в случае отключения газа в новом доме, квартира быстро охлаждается, ее необходимо утеплять, в настоящее время она занимает одну из комнат трехкомнатной квартиры по <адрес> размером 13,8 кв.м. вместе с малолетней дочерью ФИО3 5-ти лет. В данной квартире имеется коридор, раздельные туалет и ванная, кухня, имеется центральное отопление, централизованная канализация, слив, а в новом доме - выгребная яма и на ее очистку будет уходить много денег. Не ясно, как можно разместиться трем семьям в предоставляемой им квартире, ей некуда будет поставить вещи, мебель. Имеющаяся в новой квартире лестница включена в жилую площадь, но она не сможет на ней жить и разместить имущество. Просила учесть, что дети ее сестры и ее дочь определены в садик, который располагается недалеко от дома, кроме того, место расположение предоставляемого им дома неудобное, на дорогу будет тратиться много денег. С учетом изложенного, считают, что предоставляемая квартира не отвечает санитарно-техническим нормам и правилам, поэтому просят в удовлетворении иска администрации Волгограда отказать.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ранее состоявшемся судебном заседании иск не признал на том основании, что предлагаемый им дом не утеплен, в настоящее время он проживает в кирпичном доме, а переехать им предлагают в фанерный дом.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно представленному сообщению просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, и просила суд учесть, что она и ее дети ФИО10 и ФИО7 приняли решение согласиться с иском администрации Волгограда о переселении их семьи из аварийного дома в квартиру <адрес>
Ответчики ФИО10 и ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску и заявлений об отложении дела не представили.
Представитель третьего лица - Комитета по строительству и жилищно- коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области в судебном заседании исковые требования администрации г.Волгограда поддержала.
Представитель третьего лица- отдела опеки и попечительства администрации <данные изъяты> района г.Волгограда просила вынести решение с учетом интересов несовершеннолетних детей.
Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Волгоградской области в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие и указал, что в соответствии с пунктом 1.1. Положения О Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 03.04.2006г. № 376 Государственная жилищная инспекция Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям. В соответствии с пунктом 2.2.8. Положения О Государственной жилищной инспекции Волгоградской области, Госжилинспекция вправе выносить заключения о пригодности домови помещений для проживания, которые в силу пункта 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, являются основанием межведомственной комиссии для проведения в установленным этим же положении порядке оценки соответствия жилого помещения установленным такому помещению требованиям и признании его пригодным (непригодным) для проживания граждан. Необходимо обратить внимание, что согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральный органом исполнительной власти. Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято Постановление от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12.04.2007 N 556 "Об Управлении государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области" Управление государственного строительного надзора Администрации Волгоградской области является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять государственный строительный надзор, а также контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Волгоградской области.
Представитель третьего лица- Управления государственного строительного надзора администрации Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ранее представленном отзыве указал, что в силу п. 6.1 Положения о присвоении адресов объектов недвижимости в Волгограде и их регистрации, утвержденного постановлением администрации города Волгограда от 15.10.2003г № 1173 существуют предварительный и постоянный виды адресов, присваиваемых объектам недвижимости (статус адреса). В то же время пп. 6.3.1 п. 6.3 Положения установлено, что предварительный адрес присваивается, в том числе, строящимся (реконструируемым) зданиям, сооружениям (объектам капитального строительства), не принятым в эксплуатацию, и земельным участкам, на которых они расположены. При этом в заключении о соответствии Управление указывает имеющийся предварительный (строительный) адрес объекта капитального строительства. Сведениями о строительном адресе объекта капитального строительства расположенного по адресу: жилой дом № <адрес> в г. Волгограде Управление не располагает.
Представители третьих лиц - МУ «ЖКХ <данные изъяты> г. Волгограда, МУ «ЖКХ <данные изъяты>» г. Волгограда, Комитета по защите прав потребителей, прокурор в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению частично.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, - объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, - вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
По правилам ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, - если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).
Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Однако, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК Российской Федерации, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Во всяком случае, предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК Российской Федерации равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся (Определение Верховного суда Российской Федерации от 09.02.2010 года № 83-В09-11).
В судебном заседании установлено следующее.
Согласно постановлению администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № и приложению к нему многоквартирный жилой дом № <адрес> г. Волгограда включен в перечень жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, поэтому требуется расселение его жителей. Указанное постановление не отменено и не изменено в установленном законом порядке, и принято на основании постановления администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от 04.06.2001 года № 752-п «Об отнесении жилых домов и жилых помещений муниципального жилищного фонда, находящихся на территории Тракторозаводского района г. Волгограда, к категории непригодных для постоянного проживания» и решения Волгоградского городского Совета народных депутатов от 21.12.1990 года №16/323 «О состоянии и мерах по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в жилом фонде Волгоградского тракторного завода на п. Южном Тракторозаводского района».
Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО1, всего в жилом помещении зарегистрировано 6 человек. Общая площадь указанного жилого помещения - 64,7 кв.м., жилая площадь- 45,6 кв.м. Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО6 Всего в жилом помещении зарегистрировано 3 человека. Общая площадь указанного жилого помещения -48,5 кв.м., жилая площадь- 27,3 кв.м. (л.д.4-5).
По данным МУП «<данные изъяты> районное бюро технической инвентаризации» г. Волгограда в двухкомнатной квартире № № и в трехкомнатной квартире №№ по ул. <адрес> г. Волгограда имеется общий коридор, кухня, ванная и туалет. В квартире имеется холодное водоснабжение, водоотведение и централизованное отопление.
Как пояснил суду представитель истца ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, Вавиловой С.А. предоставлена квартира №№ (четырехкомнатная) жилой площадью 48,8 кв.м., общей площадью 88,7 кв.м., расположенная в мансарде одноэтажного жилого дома № № по ул. <адрес>. ФИО6T., ФИО10, ФИО7 предоставлена квартира №№ (однокомнатная) жилой площадью 19,3 кв.м., общей площадью 49,9 кв.м., расположенная на шестом этаже девятиэтажного дома №№ по ул. <адрес>. Кроме того, ФИО6 JI.T. не возражает против переселения в предоставленное жилое помещение, получила комплекты ключей от указанной квартиры.
Свидетельства о государственной регистрации права подтверждает тот факт, что правообладателем предоставляемого ответчиком жилого помещения (квартиры) является городской округ город-герой Волгоград. Ограничения (обременения) права и правопритязания не зарегистрированы.
Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Среди предъявляемых к жилому помещению требований есть требование о том, что объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики. Как предусмотрено п. г. 13 Свода правил по проектированию и строительству СП 42-101-203 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», одобренному постановлением Госстроя от 26.06.2003 года № 112 не допускается прокладка соединительных труб от газоиспользующего оборудования через жилые комнаты.
Проверяя сохранение, как минимум имеющейся обеспеченности ответчиков по делу жилым помещением, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, суд принимает во внимание сведения, имеющиеся в заверенных копиях технических паспортов на предоставляемые ответчикам жилые помещения (квартиры), с тем, чтобы права ответчиков при выселении не были ущемлены.
Как установлено в судебном заседании в предоставляемой ответчикам ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО20 квартире соединительные трубы, идущие к газовой плите и АГВ, проходят по стене жилой комнаты, в квартире на 1 этаже отсутствуют коридор, санузел совмещенный, центральная канализация отсутствует.
Данные обстоятельства представителем истца не оспаривались.
Так, согласно заверенной копии технического паспорта жилого помещения (квартиры) № № в доме № № по ул. <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира, которая предоставляется ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, ФИО21 ДД.ММ.ГГГГг.рождения по договору социального найма, расположена в <данные изъяты> районе г. Волгограда, в квартире имеется мансардный этаж, квартира 2009 года постройки. Отопление и горячее водоснабжение от индивидуальных газовых котлов. Водоснабжение от центральной городской сети, канализация- сброс в городскую сеть. Наружные стены - деревянный каркас, обшитый деревянными брусками с утеплениями, перегородки, перекрытия деревянные, полы дощатые, покрыты линолеумом. Общая площадь квартиры - 88,7 кв.м. Жилая площадь квартиры составляет 48,8 кв.м. Имеются и помещения вспомогательного использования, состоящие на 1 этаже -из тамбура площадью 2.6 кв.м., прихожей 10,4 кв.м., санузла - 4,3 кв.м., кухни -16,5 кв.м., а также на мансардном этаже- коридора 3,6 кв.м., санузла - 2,5 кв.м. Вход в квартиру осуществляется через тамбур в прихожую. Коридор на 1 этаже квартиры отсутствует, имеется одна гостиная, план квартиры свидетельствует о том, что вход в мансарду, расположенную на 2 этаже осуществляется с первого этажа через тамбур, по винтовой деревянной лестнице. Учитывая изложенное и то обстоятельство, что второй этаж является мансардой, у суда нет оснований не согласиться с доводами ответчиков ФИО8. В отличие от занимаемого ими жилого помещения, в предоставляемой им квартире санузел совмещенный. Более того, не учтено, что в семье ФИО9 имеется двое малолетних детей, в семье ФИО8, также малолетний ребенок, и детям будет опасно передвигаться по лестнице. Кроме того, заслуживает внимания и довод ответчика ФИО1 о том, что ему предлагают переселиться в дом, наружные стены которого - деревянный каркас.
Поскольку предоставляемая ответчикам квартира при выселении должна отвечать установленным требованиям, в частности санитарным и техническим правилам и нормам, то этот критерий также является обязательным, и при его отсутствии предоставление этих жилых помещений недопустимо.
В данном случае истец представил суду акт, составленный комиссией специалистов ОКР МУ «ЖКХ <данные изъяты> района» г. Волгограда (л.д.76), где отражено, что санитарно-техническое состояние предоставляемой квартиры №№ по ул. <адрес> г. Волгограда удовлетворительное. В тоже время, в силу п. 3 ст. 56 ГПК РФ истец обязан был представить суду экспертное заключение Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области о соответствии или несоответствии предоставляемых ответчикам жилых помещений (квартир) санитарным правилам и нормативам в соответствии с нормами СанПин, которые мог получить на основании своего письменного обращения.
Изложенное позволяет суду сделать вывод, что ответчикам ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО22 предоставляется жилая площадь, имеющая худшие потребительские свойства, поэтому условия их проживания ухудшаются при выселении.
Поскольку предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, суд считает необходимым в удовлетворении иска администрации Волгограда к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО23 отказать в полном объеме.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд принимает признание иска ответчиком ФИО6, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
№">РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Волгограда удовлетворить частично.
В удовлетворении иска администрации Волгограда к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить с МУ «ЖКХ <данные изъяты> района» г. Волгограда договора социального найма жилого помещения - отказать.
Выселить ФИО6, ФИО10, ФИО7 из жилого помещения по адресу: г.Волгоград, ул.<адрес> с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) №№ дома <адрес> в г.Волгограде, обязать ФИО24 заключить с МУ «ЖКХ <данные изъяты> района» г. Волгограда договор социального найма жилого помещения квартиры №№ дома №№ по ул.<адрес> в г.Волгограде.
Взыскать с ФИО6, ФИО10, ФИО7 государственную пошлину в доход федерального бюджета по 66 (шестьдесят шесть) руб.67 коп. с каждого.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья - О.А.Золотухина
Дело № ДД.ММ.ГГГГ
Резолютивная часть
Р ЕШ Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Золотухиной О.А.,
при секретаре ФИО11
с участием:
представителя истца - администрации Волгограда - ФИО25 действующего на основании доверенности, ответчиков ФИО8, ФИО9, представителя третьего лица- Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Волгоградской области - ФИО13, действующей на основании доверенности, представителя третьего лица- отдела опеки и попечительства администрации <данные изъяты> района г.Волгограда ФИО14, действующей на основании доверенности,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО7 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить с МУ «ЖКХ <данные изъяты>» г. Волгограда, МУ «ЖКХ <данные изъяты>» г. Волгограда договора социального найма жилых помещений, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Волгограда удовлетворить частично.
В удовлетворении иска администрации Волгограда к ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, возложении обязанности заключить с МУ «ЖКХ <данные изъяты>» г. Волгограда договора социального найма жилого помещения - отказать.
Выселить ФИО6, ФИО10, ФИО7 из жилого помещения по адресу: г.Волгоград, ул.<адрес> с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) №№ дома <адрес> в г.Волгограде, обязать ФИО26 заключить с МУ «ЖКХ <данные изъяты> района» г. Волгограда договор социального найма жилого помещения квартиры №№ дома <адрес> в г.Волгограде.
Взыскать с ФИО6, ФИО10, ФИО7 государственную пошлину в доход федерального бюджета по 66 (шестьдесят шесть) руб.67 коп. с каждого.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья - О.А.Золотухина