о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии

Дело №

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шамариной И.С.,

при секретаре Миловановой Е.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика - ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда ФИО6, ФИО7, действующих на основании доверенности,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в г.Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском. В обоснование своих требований указал, что решением ГУ УПФ РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа работы с вредными условиями труда. Просит признать решение ответчика незаконным и обязать включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 05 месяцев 17 дней - в должности слесаря-монтажника по ремонту металлургического оборудования в Волгоградском специализированном СМУ треста «<данные изъяты>» в льготный стаж работы с вредными условиями труда, и назначить ему пенсию с момента обращения в ГУ УПФ Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что в спорный период он работал во вредных условиях в должности слесаря-монтажника по ремонту металлургического оборудования в Волгоградском специализированном СМУ треста «<данные изъяты>», о чем имеется запись в его трудовой книжке, и поэтому имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости с достижения им 56-летнего возраста.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали. Пояснил, что поскольку Списком № 1 и 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, наименование должности «слесарь-монтажник» не предусмотрено, в связи с чем, спорный период не был включен в специальный трудовой стаж. Просили в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, представителей ответчика, доспросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу требований пп.2 п.1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа работы с вредными условиями труда 12 лет 6 месяцев. При этом в льготный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 05 месяцев 17 дней - в должности слесаря-монтажника по ремонту металлургического оборудования в Волгоградском специализированном СМУ треста «<данные изъяты>».

На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записи в трудовой книжке № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на должность слесаря-монтажника по ремонту металлургического оборудования в Волгоградском специализированном СМУ треста «<данные изъяты>» (л.д.16).

При подсчете стажа, достаточного для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, которые соответствуют должностям, указанным в Списках.

В судебном заседании установлено, что в спорный период ФИО1 осуществлял обязанности как слесаря, так и монтажника по ремонту металлургического оборудования, и в результате профессиональной деятельности его организм подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании также свидетели ФИО11 и ФИО12 которые пояснили в судебном заседании, что они также как и ФИО1 работали слесарями-монтажниками по ремонту металлургического оборудования в Волгоградском специализированном СМУ треста «<данные изъяты>». Они выполняли ремонтные работы в действующих металлургических горячих цехах при высокотемпературном режиме. Работа заключалась в ремонте всего, что находится в печах, а именно редукторов, рамок, форсунок, меняли облицовку, круги, цепи, трубки, сопки. В связи с выполнением работы во вредных условиях дополнительно получали молоко, обеспечивались специальной одеждой, у них был более продолжительный отпуск.

Учитывая, что ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, ни Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий не содержат каких-либо ограничений в способах доказывания стажа работы в определенных условиях, суд в соответствии со ст. 55 ГПК РФ вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 55 п. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ответчика о том, что в соответствии со Списками №1 и № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено слесарям по ремонту металлургического оборудования, к которым истец ФИО1 не относится, поскольку его должность «слесарь-монтажник по ремонту металлургического оборудования», по следующим обстоятельствам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 были утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела «доменное производство» Списка № 1 рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: слесари - ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, а по Списку № 2 раздела III «Металлургическое производство» подраздела «доменное производство» правом на льготное обеспечение по Списку № 2 пользуются монтажники оборудования металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования.

В соответствии с разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздела «доменное производство» Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30 сентября 1997 года № 51 «Об утверждении Разъяснения «О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников» - должность слесаря-монтажника по оборудованию металлургических заводов, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования, приравнивается к должности монтажника оборудования металлургических заводов, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования.

При таких обстоятельствах, отказ ответчика включить спорный период работы истца в льготный стаж не может быть признан законным, и право истца на досрочное назначение пенсии по старости должно быть восстановлено на основании судебного решения.

Кроме того, в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Волгоградского специализированного СМУ треста «<данные изъяты>» «О назначении пенсий на льготных условиях по Спискам № 1 и 2» было приказано отделу кадров и технического обучения внести изменения в трудовые книжки работников в связи с Разъяснениями № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденными Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории РСФСР Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517».

Пунктом 4 указанных выше разъяснений было предусмотрено, что работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков № 1 и 2, как и работникам производственным структурным подразделениям. В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу.

Факт невыполнения работодателем указанных требований о внесении исправлений в трудовую книжку истца, не может служить основанием для лишения ФИО1 права на включение спорного периода работы в его специальный стаж.

С учетом подтвержденного ответчиком специального стажа 08 лет 06 месяцев 29 дней и недоначисленного стажа 02 года 05 месяцев 17 дней, всего специальный стаж истца на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составлял 11 лет 00 месяцев 16 дней. Однако, поскольку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 56 лет, то ему возможно назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца ФИО1 в части признания незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, включении оспариваемых периодов в специальный стаж работы и назначении трудовой пенсии по старости досрочно подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истец понес расходы, связанные с рассмотрением дела в виде оплаты госпошлины при обращении в суд в сумме 100 рублей. Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Тракторозаводскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 - незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда включить в стаж работы ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 05 месяцев 17 дней - в должности слесаря-монтажника по ремонту металлургического оборудования в Волгоградском специализированном СМУ треста «<данные изъяты>» в льготный стаж работы с вредными условиями труда, и назначить ему пенсию с момента достижения им 56-летнего возраста - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ по Тракторозаводскому району г. Волгограда в пользу ФИО1 100 (сто) рублей - возврат уплаченной при подаче заявления госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.

Судья И. С. Шамарина