Дело №
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Тракторозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре Членовой И.А.
с участием прокурора Федяниной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> действующего в защиту интересов государства, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Вертикаль-М» о возложении обязанности предоставления в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) расчета оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за 2-4 квартал 2009 года,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в защиту интересов государства, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском, указывая, что ООО «Вертикаль-М» являясь природопользователем, не внесло в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), нарушая тем самым требования ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
В связи, с чем просит обязать ООО «Вертикаль-М» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) за второй - четвертый квартал 2009 года.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Федянина О.А. заявленные требования поддержала в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика ООО «Вертикаль-М» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен был надлежащим образом. Возражений по существу иска суду не представил.
Представитель третьего лица - Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по существу заявленных требований суду не представил.
Выслушав доводы прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск основанным на законе и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды, в ст.1 Федерального Закона «Об охране окружающей среды» определено как негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального Закона «Об охране окружающей среды», негативное воздействие на окружающую среду является платным.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
На основании нормы, закрепленной в ч.1 ст.34 Федерального Закона «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В судебном заседании установлено следующее.
ООО «Вертикаль-М», расположенное по адресу: <адрес>, является природопользователем и в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды обязан представить в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года.
Судом установлено, что ООО «Вертикаль-М» не предоставило расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), нарушая тем самым не только требования Закона, но и права и законные интересы государства, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц.
В соответствии приказом Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ Нижне-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору исполняет функции администратора в части поступлений платы за негативное воздействие на окружающую природную среду.
Не предоставление расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает требования федерального законодательства, а также лишает вышеуказанную службу обратиться с требованием о взыскании долга по плате.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии со ст.51, 51 Бюджетного Кодекса Российской Федерации относится к неналоговым доходам федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Не внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду причиняет убытки государству и субъекту Российской Федерации - <адрес>, и как следствие, неопределенному кругу лиц, проживающему на территории субъекта Российской Федерации.
Кроме того, нарушены интересы государства и неопределенного круга лиц в части права на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Принимая во внимание изложенное, то обстоятельство, что своим бездействием ООО «Вертикаль-М» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории <адрес>, причиняет убытки государству и субъекту Российской Федерации - <адрес>, суд считает необходимым в интересах неограниченного круга лиц, обязать ответчика в полном объеме устранить допущенные нарушения, путем незамедлительного предоставления в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.
Согласно ст. 103 ГПК Российской Федерации и учитывая затруднительное финансовое положение ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-197, 233-235, 237 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора <адрес> действующего в защиту интересов государства, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Вертикаль-М» о возложении обязанности предоставления в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) расчета оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года - удовлетворить.
Обязать ООО «Вертикаль-М» в полном объеме устранить допущенные нарушения путем незамедлительного представления в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года.
Взыскать с ООО «Вертикаль-М» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский суд <адрес>.
Ответчик вправе подать в Тракторозаводский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Федеральный судья - Н.А.Северина
Дело №
Ч А С Т Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ
Тракторозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре Членовой И.А.
с участием прокурора Федяниной О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> действующего в защиту интересов государства, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Вертикаль-М» о возложении обязанности предоставления в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) расчета оплаты за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> в защиту интересов государства, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с данным иском, указывая, что ООО «Вертикаль-М» являясь природопользователем, не внесло в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), нарушая тем самым требования ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
В связи, с чем просит обязать ООО «Вертикаль-М» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) за второй - четвертый квартал 2009 года.
ООО «Вертикаль-М», расположенное по адресу: <адрес>, является природопользователем и в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды обязан представить в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года.
Судом установлено, что ООО «Вертикаль-М» не предоставил расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за второй - четвертый квартал 2009 года в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), нарушая тем самым не только требования Закона, но и права и законные интересы государства, субъекта Российской Федерации, неопределенного круга лиц.
Изложенное свидетельствует о грубом нарушении норм законодательства в природоохранной области в деятельности ООО «Вертикаль-М».
В соответствии со ст. 226 ГПК Российской Федерации при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным, лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
О допущенных нарушениях закона суд считает необходимым довести до сведения руководителя ООО «Вертикаль-М».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 226 ГПК Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Довести до сведения руководителя ООО «Вертикаль-М» о нарушениях в природоохранной области в части предоставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду в Нижнее-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) за второй - четвертый квартал 2009 года.
О принятых мерах сообщить в Тракторозаводский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня получения копии настоящего определения.
Федеральный судья - Н.А.Северина