Дело № 2 - 3306/2010 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Гончаровой Н.А.,
с участием истца Дементьева С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Дементьева С.В. к Управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области, Территориальному Управлению по Тракторозаводскому району Волгограда Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области, Федеральной службе по труду и занятости о перерасчете возмещения вреда здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Дементьев С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что является инвалидом <данные изъяты> группы в связи с заболеванием, <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. В соответствии с законом он имеет право на индексацию возмещения вреда здоровью. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ возмещение вреда здоровью ему назначено без индексации, то есть не в полном объеме. Поэтому он просит проиндексировать возмещение вреда его здоровью и установить с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с последующей индексацией в установленном законом порядке, обязать Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области включить его в списки для передачи в Федеральную службу по труду и занятости.
Представители ответчиков - Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области и Территориального Управления по Тракторозаводскому району Волгограда УСЗН администрации Волгоградской области в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без участия их представителей (л.д. 17, 18).
Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда и представитель ответчика - Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явились. О месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют расписка (л.д. 16) и уведомление о вручении ответчику заказной корреспонденции (л.д. 14). Возражения по существу иска суду не представлены.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В постановлении № 11-П от 19.06.2002 года Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал правовую позицию, согласно которой выбор критериев индексации, выступающей в качестве антиинфляционной меры для соответствующих компенсационных выплат, является прерогативой законодателя, который вправе изменять их, в том числе в зависимости от инфляции, роста цен, динамики стоимости жизни, показателей прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации и в целом по Российской Федерации, соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан.
При этом отмечено, что механизм обеспечения антиинфляционной защиты компенсационных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагает регулярность и стабильность индексации этих выплат, а также обеспечение соответствующего финансирования.
В объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подлежащего индексации, входят ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью.
На основании ч. 3 ст. 2 Федерального Закона от 26.04.2004 года №31-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ), размеры компенсационных выплат необходимо ежегодно индексировать, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ.
Судом установлено на основании удостоверения, выданного истцу ДД.ММ.ГГГГ УСЗН Тракторозаводского района г. Волгограда (л.д.6) и справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), что Дементьев С.В. является <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ, бессрочно, инвалидом <данные изъяты> группы в связи с заболеванием, <данные изъяты>
По правилам п. 2 ст. 61 ГПК РФ, - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 - 10) на ТУ по Тракторозаводскому району г. Волгограда УСЗН администрации Волгоградской области возложена обязанность назначить к выплате Дементьеву С.В. ежемесячно до ДД.ММ.ГГГГ денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с последующей индексацией указанной суммы согласно действующему законодательству Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 21 декабря 2007 года №914 (в ред. Постановления Правительства РФ от 07 июля 2009 года №545), - с 01 января 2008 года коэффициент инфляции составлял 1,105; с 01 января 2009 года - 1,13.
На основании Постановления Правительства РФ от 16 декабря 2009 года №1024 - с 01 января 2010 года коэффициент инфляции составил 1,1.
Таким образом, возмещение вреда здоровью истцу должно индексироваться за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением указанных выше коэффициентов.
Учитывая установленный решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения вреда здоровью в сумме <данные изъяты>, истцу должны были производить возмещение вреда здоровью:
Принимая во внимание изложенное, истцу надлежит установить к выплате возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с последующей ежегодной индексацией в соответствии с действующим законодательством, начиная с 2011 года.
В данном случае суд исходит из закрепленного статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на возмещение ущерба. Государство обязано гарантировать стабильность. Поэтому не допускается снижение установленного объема и размера возмещаемого вреда.
По правилам п. 25 ч. 3 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», - выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 25 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 31.10.2009 года №868 «О финансовом обеспечении в 2010 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что 2010 году финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, осуществляется в соответствии с Правилами финансового обеспечения в 2007 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 872.
Руководствуясь данными Правилами, суд считает необходимым ответственность по настоящему иску возложить на ответчиков по делу - УСЗН администрации Волгоградской области, Территориальное управление по Тракторозаводскому району Волгограда УСЗН администрации Волгоградской области и Федеральную службу по труду и занятости.
Поскольку финансирование ответчиков является строго целевым, суд считает возможным в силу п. 2 ст. 333.20 НК РФ снизить им размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход государства, до 0 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194 -199 ГПК РФ, п. 2 ст. 333.20 НК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Территориальное управление по Тракторозаводскому району Волгограда Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области установить Дементьеву С.В. ежемесячное возмещение вреда здоровью, причиненного <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с последующей индексацией с 2011 года в соответствии с действующим Законодательством РФ.
Обязать Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области внести данные Дементьева С.В. и реквизиты его счета в кредитной организации в реестр на получение с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в размере <данные изъяты>, с последующей индексацией с 2011 года в соответствии с действующим законодательством РФ, которые передать в Федеральную службу по труду и занятости.
Обязать Федеральную службу по труду и занятости представить в Управление Федерального казначейства по г. Москве платежные поручения на перечисление ежемесячно компенсации в возмещение вреда здоровью в связи с <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, с последующей индексацией с 2011 года в соответствии с действующим законодательством РФ, с лицевого счета Федеральной службы по труду и занятости в соответствии с учтенными на этом лицевом счете лимитами бюджетных обязательств и объемами финансирования денежной компенсации на лицевой счет Дементьева С.В., открытый в кредитной организации, за счет средств казны РФ, выделенных на эти цели из федерального бюджета.
Снизить Территориальному управлению по Тракторозаводскому району Волгограда Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области, Управлению социальной защиты населения администрации Волгоградской области и Федеральной службе по труду и занятости размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход государства, до 0 (нуля) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней, со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья: