о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным



Дело №Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Ткачева А.И.

с участием: истца ФИО8

представителя ответчика УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда Ильиной И.П., действующей на основании доверенности,

при секретаре Кузь К.Л.,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в г. Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда о досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд с данным иском, указывая, что он работал на <данные изъяты> в качестве рассевщика металлического порошка порошкового цеха (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), мастера в производстве порошков цветных металлов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и плавильщика плавильного производства по обработке и переработке цветных металлов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также в ЗАО <данные изъяты> в качестве отжигальщика цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов, отжигальщиком цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), отжигальщиком 4 разряда цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Указал, что проработал на работах с вредными условиями труда 11 лет и 15 дней. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, однако решением УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласен, поскольку выполняемая им работа в указанные периоды дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком №1. Просит признать решение УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения им возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО8. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил указанные выше обстоятельства.

Представитель УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда требования ФИО8 не признала, указав, что период работы истца в должности отжигальщика цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов в ЗАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, поскольку предприятие не может подтвердить, что участвовало в производстве цветных металлов. Кроме того, указала, что в представленной уточняющей справке ЗАО <данные изъяты> указан код профессии - «турбо-прессовое, прессовое и волочильные производства», а в отношении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель не подтвердил особые условия работы истца.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 55 п. 3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно вкладышу в трудовую книжку (копия - л.д. 16-18) ФИО8 работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности отжигальщика цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов СП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ СП <данные изъяты> реорганизовано в ЗАО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности отжигальщика 4 разряда цветных металлов в цех по обработке и переработке цветных металлов ЗАО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (копия - л.д. 8-9) ФИО8 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, так как подтверждено специального трудового стажа лишь 05 лет 11 месяцев 14 дней.

При этом, в специальный стаж работы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 05 дней) в должности отжигальщика цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов ЗАО <данные изъяты>, - на том основании, что согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предприятие не может подтвердить документально, что оно участвовало в производстве цветных металлов.

Также указано, что за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель не подтвердил особые условия работы истца в индивидуальных сведениях.

Суд не может признать данное решение УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда законным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Спорный период работы ФИО8 в должности отжигальщика цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов ЗАО <данные изъяты> приходится на период действия Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Из справки, уточняющей характер работы, выданной ФИО8 ЗАО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (копия - л.д.7) следует, что последний с ДД.ММ.ГГГГ работал отжигальщиком цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов с полной занятостью рабочего дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отжигальщиком цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов с присвоением 4 разряда, с полной занятостью рабочего дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отжигальщиком 4 разряда цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов, с полной занятостью рабочего дня. Данная работа предусмотрена Списком№1 разделом VII подразделом 18 позиция 4а, код профессии 1072104а-16360, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Суд не может согласиться с доводами, изложенными ответчиком в решении об отказе в назначении пенсии о том, что указанный период не может быть включен ФИО8 в специальный стаж, поскольку Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., в разделе «Металлургическое производство» в подразделе «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» предусмотрена должность «отжигальщик цветных металлов», в которой работал истец, а поэтому он должен пользоваться правом на досрочное назначение пенсии как работавший на работах с вредными условиями труда. Тот факт, что работодателем не представлены документы, подтверждающие участие предприятия в производстве цветных металлов, не может служить основанием для отказа ФИО8 в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку из трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж, а также из справки, уточняющей характер работы, следует, что истец в указанный период работал в должности отжигальщика цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов, данная должность предусмотрена Списком №1, и дополнительных документов, подтверждающих вредные условия труда, в данном случае не требуется.

Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ (копия - л.д. 20-22) проверки факта льготной работы в ЗАО <данные изъяты>, произведенной сотрудниками Пенсионного фонда, основными видами деятельности ЗАО <данные изъяты>, в том числе, являются: переработка первичного и вторичного алюминия, производство алюминиевых слитков и сплавов, производство алюминиевого профиля различного назначения и изделий из него. Гомогенизирующий отжиг цилиндрических слитков и заготовок из алюминиевых сплавов заключается в нагреве слитка до температуры 560 - 570 градусов по Цельсию и производит выдерживание слитка при этой температуре в течение 6 часов.

Поскольку ФИО8. в спорный период работал именно в цехе по обработке и переработке цветных металлов в должности отжигальщика цветных металлов, которая предусмотрена вышеназванным Списком №1, суд приходит к выводу о том, что он имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку истец проработал на работах с вредными условиями труда 10 лет 07 месяцев 18 дней, имеет страховой стаж 32 года 07 месяцев 27 дней и на момент обращения в Пенсионный фонд достиг возраста 50 лет.

Пенсия ему должна быть назначена с момента обращения в УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку решение УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда об отказе в назначении досрочной пенсии нарушает права и законные интересы истца, оно должно быть признано незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО8 удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда включить ФИО8 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 месяца 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 00 месяцев 05 дней) в должности отжигальщика цветных металлов в цехе по обработке и переработке цветных металлов ЗАО «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда назначить ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Тракторозаводском районе г. Волгограда в пользу ФИО8 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья