о признании незаконным решения об отказе в установлении трудовой пенсии. Решение не вступило в законную силу.

Дело №

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

председательствующего судьи Агранат С.В.,

при секретаре Гелуновой Р.Р.,

с участием:

истца Романовой Т.С.,

представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор.Волгограда - Пискуновой Т.С. и Ильиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Волгограде № года гражданское дело по иску Романовой ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Романова Т.С. обратилась с данным иском в суд, указывая, что решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как <данные изъяты>, что у нее отсутствует необходимый трудовой стаж медицинской деятельности. При этом в специальный медицинский стаж не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ММУ «Детский соматический санаторий №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «Детский санаторий №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Волгоградский областной детский санаторий №». С данным решением она не согласна, считает, что нарушены ее права и законные интересы, поскольку в указанные периоды она осуществляла именно лечебную деятельность в государственных и муниципальный учреждениях здравоохранения.

Поэтому просит признать решение заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить спорные периоды ее работы в специальный медицинский стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда - в судебном заседании исковые требования не признали, указывая, что истцу в специальный трудовой стаж обоснованно не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ММУ «Детский соматический санаторий №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «Детский санаторий №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Волгоградский областной детский санаторий №», поскольку работодателем в сведениях индивидуального персонифицированного учета не был проставлен код профессии. Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» от 22 сентября 1999 года №1066 и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, наименование учреждения «соматический санаторий» не предусмотрено.

Выслушав доводы истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Романова Т.С. работала с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать в настоящее время в различных учреждениях здравоохранения в должности <данные изъяты>, что подтверждается пояснениями истца, копией ее трудовой книжки (л.д.13-27) и не оспаривается представителями ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику.

Решением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ Романовой Т.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом истцу был подтвержден специальный стаж в размере <данные изъяты> дней. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> ММУ «Детский соматический санаторий №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> МУЗ «Детский санаторий №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день) в должности <данные изъяты> ГУЗ «Волгоградский областной детский санаторий №» не включены последней в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.7-9).

Данное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда не может быть признано судом законным в части отказа во включении истцу в специальный стаж указанных периодов ее работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.28 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 55 п. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что Романова Т.С. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу на должность <данные изъяты> в муниципальное медицинское учреждение «Детский соматический санаторий №». ДД.ММ.ГГГГ ММУ «Детский соматический санаторий №» был переименован в муниципальное учреждение здравоохранения «Детский санаторий №», которое ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Волгоградский областной детский санаторий №». В указанном санатории производится лечение детей с заболеваниями почек, дыхательной системы желудка. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, справкой о переименовании санатория (л.д.29), и не оспариваются ответчиком.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> в ГУЗ «Волгоградский областной детский санаторий №», в ее должностные обязанности входит: <данные изъяты> и т.д. (л.д.30-33).

Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды истец Романова Т.С. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Суд не принимает доводы представителей ответчика о том, что работа Романовой Т.С. в спорные периоды не может быть засчитана в специальный стаж, поскольку наименование учреждения «соматический санаторий» е соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации, а также работодателем в сведениях индивидуального персонифицированного учета не был проставлен код профессии, поскольку, хотя указанное наименование медицинского учреждения прямо и не предусмотрено указанным ответчиком Списком, однако данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в назначение досрочной трудовой пенсии, так как по смыслу самого Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение такой пенсии имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Тот факт, что также работодателем в сведениях индивидуального персонифицированного учета не был проставлен код профессии истца, также не может служить основанием для лишения Романовой Т.С. права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Поскольку фактические данные о трудовой деятельности истца Романовой Т.С. свидетельствуют о том, что в указанные периоды она, независимо от наименования учреждения, в котором работала, осуществляла именно лечебную деятельность по охране здоровья населения, данная деятельность осуществлялась в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения, что не оспаривается и представителем ответчика, указанные выше периоды должны быть включены ей в специальный медицинский стаж.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Романова Т.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Тракторозаводскому району гор.Волгограда с заявлением о назначении ей пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения ей в специальный стаж спорных периодов, на момент обращения в Пенсионный фонд специальный стаж Романовой Т.С. составлял <данные изъяты> дней, в связи с чем ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости со дня ее обращения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Романовой ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения должно быть признано незаконным.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при обращении в суд с исковым заявлением уплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в связи с удовлетворением исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Романовой ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Романовой ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда:

включить Романовой ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды ее работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ММУ «Детский соматический санаторий №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> МУЗ «Детский санаторий №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ГУЗ «Волгоградский областной детский санаторий №»;

назначить Романовой ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тракторозаводском районе гор. Волгограда в пользу Романовой ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор.Волгограда в течение 10 дней.

Судья С.В. Агранат