председательствующего судьи Ткачева А.И.
с участием: представителя истца администрации Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО2, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО1,
при секретаре Феневой Л.В.,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тракторозаводского района г. Волгограда к ФИО1 об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л :
Администрация Тракторозаводского района г. Волгограда обратилась в суд с данным иском, в обоснование своих требований, указав, что ФИО1 является собственником двухкомнатной квартиры № <адрес>, к указанному дому прилегает земельный участок, на котором ответчиком возведены временные постройки (сарай, туалет), земельный участок используется ею также и под огород, однако данный земельный участок ответчику для ведения садоводства и возведения хозяйственных построек не предоставлялся, ответчик с таким заявлением в администрацию района не обращалась. Администрацией Тракторозаводского района г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении самовольно занятого земельного участка, которое до настоящего момента не исполнено. Просит обязать ответчика освободить земельный участок площадью 70 кв.м. земель общего пользования (проезжей части улицы) по адресу: <адрес>, и привести данный земельный участок в прежнее состояние.
Представитель истца администрации Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила указанные выше обстоятельства.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в настоящий момент ею подано заявление о предоставлении спорного земельного участка, однако администрацией района решение по данному вопросу не вынесено.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участ ков в пределах их компетенции.
В соответствии с п.п. 2 п. 1, п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
В соответствии с Постановлением администрации города Волгограда от 19.11.2003 г. №1254 «Об аренде земельных участков, предоставляемых администрациями районов Волгограда», администрациям районов Волгограда на основании заключения комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда разрешено предоставлять земельные участки на срок менее 1 года: для садоводства, огородничества, дачного строительства в соответствии с порядком, предусмотренным федеральным законодательством, на основании решения администрации Волгограда о передаче в ведение администрации районов Волгограда таких земельных участков; для выращивания сельскохозяйственных культур без права устройства ограждения, строительства сооружений, строений.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО1 является собственником квартиры № <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела муниципального земельного контроля комитета земельных ресурсов администрации Волгограда в соответствии с обращением администрации Тракторозаводского района г. Волгограда проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что земельный участок, прилегающий к жилому дому № по <адрес> имеет деревянное ограждение, на участке размещены временные деревянные сооружения, деревья. Внутри участок разгорожен деревянным забором, что косвенно указывает на принадлежность частей участка нескольким различным пользователям. На момент осмотра определить принадлежность частей участка какому-либо конкретному пользователю не представлялось возможным вследствие отсутствия жителей дома. По результатам осмотра был составлен акт № со схемой и фототаблицей к нему (копия - л.д. 9,10,11-13).
Из схемы размещения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16), следует, что земельный участок под пунктом 1 используется ответчиком.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тракторозаводского района г. Волгограда в адрес ФИО1 было направлено уведомление (копия - л.д.7) об освобождении земельного участка и приведении земельного участка в первоначальное состояние в связи с отсутствием разрешительных документов на эксплуатацию земельного участка, полученных в установленном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тракторозаводского района г. Волгограда было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. в результате проверки установлено, что земельный участок огражден деревянным забором, на участке возведены временные постройки (сарай, туалет), участок используется под огород. Ограждение земельного участка закрывает обзор дороги при выезде со двора на проезжую часть и создает аварийную ситуацию. Земельный участок эксплуатируется без разрешительных документов. Данные обстоятельства следуют из актов обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31).
Изложенное позволяет суду сделать вывод, что ФИО1 использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью около 70 кв.м., без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление (копия - л.д. 26) на имя главы администрации Тракторозаводского района г. Волгограда о предоставлении спорного земельного участка для выращивания сельскохозяйственных культур. Однако документов, подтверждающих использование ответчиком спорного земельного участка на основании разрешительных документов на эксплуатацию земельного участка, полученных в установленном порядке, ответчиком не представлено.
Поскольку ответчиком не представлены суду, в силу ст. 56 ГПК РФ, правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 70 кв.м. - проезжую часть улицы, прилегающую к домовладению № по <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить иск администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, так как нарушенное право на земельный участок общего пользования подлежит восстановлению в виду самовольного занятия ответчиком указанного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление администрации Тракторозаводского района г. Волгограда удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 70 кв.м. земель общего пользования (проезжей части улицы) по адресу: <адрес>, и привести земельный участок в прежнее состояние.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья подпись
Копия верна,
Судья А.И. Ткачев