Дело №Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Тракторозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре ФИО3
с участием истца ФИО2
представителей ответчиков: ФИО4, ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО2 обратилась в суд к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее - УПФ РФ по ТЗР) с иском о назначении досрочной трудовой пенсии, указав в обосновании своего требования, что решением ответчика ей отказано во включении в специальный стаж педагогической работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня), когда она работала в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день);со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц) - когда она находилась в учебных отпусках. Считает, что осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, просит обязать УПФ Российской Федерации в ТЗР включить в ее стаж работы, как лица, осуществляющего педагогическую деятельность, указанные периоды работы и назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика УПФ Российской Федерации в ТЗР - ФИО5, действующая на основании доверенности, иск ФИО2 не признала. Считает, что ответчик правомерно отказал истице во включении в трудовой стаж названных периодов работы и в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня), когда ФИО2 работала в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий, работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке профессий и должностей педагогических работников, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в педагогический стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Согласно уточняющей справки истицы - ФГОУ среднего профессионального образования «Волгоградский государственный колледж управления и новых технологий» и сведениям индивидуального персонифицированного учета в указанный период количество студентов не достигших 18-летнего возраста, составило менее 50 процентов. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках так же правомерно не включены в стаж педагогической деятельности, поскольку согласно п.п.4,5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течении полного рабочего дня. В связи с отсутствием требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет, ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано. Право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 не подтверждается. В связи, с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ Российской Федерации по ТЗР - ФИО6, действующая на основании доверенности, иск ФИО2 не признала и просила отказать в его удовлетворении. Поддержала все сказанное представителем ответчика ФИО4
Выслушав доводы истицы, возражения представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО2 основанным на законе и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.28 Федерального Закона Российской Федерации “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” лицам, осуществляющим педагогическую деятельность при выслуге не менее 25 лет независимо от их возраста, сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет.
В соответствии со ст.30 этого закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу этого Федерального закона.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ работала педагогическим работником в различных должностях различных учреждений общего образования. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФ Российской Федерации в ТЗР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением УПФ Российской Федерации в ТЗР № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа работы - 25 лет, поскольку период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня), когда ФИО2 работала в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий, не засчитан в специальный стаж, поскольку в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в педагогический стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Согласно уточняющей справки истицы - ФГОУ среднего профессионального образования «Волгоградский государственный колледж управления и новых технологий» и сведениям индивидуального персонифицированного учета в указанный период количество студентов не достигших 18-летнего возраста, составило менее 50 процентов. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 месяц), когда она находилась в учебных отпусках, так же не засчитаны в стаж дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, поскольку согласно п.п.4,5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течении полного рабочего дня.
Подтверждено наличие педагогического стажа в течении 23 лет 8 месяцев 17 дней.
Данное решение УПФ Российской Федерации в <адрес> суд признает не законным и не обоснованным.
Из уточняющей справки, выданной ФИО2 Федеральным Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Волгоградский государственный колледж управления и новых технологий», видно, что истица работа в колледже в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя истории на 1 и 2 курсах дневного отделения, то есть преподавала ученикам, не достигшим 18-ти летнего возраста с неполным средним образованием, школьную программу для 10-х, 11-х классов.
Таким образом, период работы истицы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня), когда она работала в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий, неправомерно не засчитан ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей.
Поэтому спорный период работы истицы в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий должен быть включен в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст.ст.15, 19, 39, 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту … и в иных случаях, установленных законом. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие … Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившего силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (п.п.1,2,3,4) в стаж работы в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: время обучения на курсах повышения квалификации, а также время обучения в учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала деятельность.
Из трудовой книжки истицы следует, что с ноября 1978 года по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем ясельной группы в секторе детских садов Волгоградского тракторного завода им. ФИО7 и одновременно училась в Саратовском Государственном Университете им. ФИО8, в связи с чем она по месту работы периодически находилась в учебных отпусках за период с июня 1979 года по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период действия указанных норм права.
Поэтому спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), когда ФИО2 находилась в учебных отпусках, должны быть включены в педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Поскольку ФИО2 осуществляет с 1978 года по настоящее время трудовую деятельность, непосредственно связанную с педагогической, находилась в учебных отпусках, то с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, что бы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, названные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, не зависимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
При таких обстоятельствах суд считает незаконным отказ ответчика включить истице в педагогический стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня), когда она работала в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день);со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), время нахождения в учебных отпусках.
Общая суммарная продолжительность нахождения в учебных отпусках 4 месяца 19 дней ( 22 дня + 9 дней + 23 дня + 12 дней + 1 месяц 01 день + 12 дней + 01 месяц) и продолжительность работы истицы в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий 11 месяцев 24 дня подлежит включению истице в педагогический стаж, поскольку не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии за педагогическую деятельность, у истицы приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
С учетом подтверждения ответчиком педагогического стажа - 23 лет 08 месяцев 17 дней и включения судом в педагогический стаж - 11 месяцев 24 дня, когда истица работала в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий, включения 4 месяцев 19 дней, когда истица находилась в учебных отпусках, стаж ее педагогической деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 25 лет 1 месяц, то есть более 25 лет.
Поскольку истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то с этого дня у нее возникает право на получение пенсии.
При таких обстоятельствах заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Из материалов дела видно, что при подаче искового заявления истцом ФИО2 уплачена госпошлина в доход государства в сумме 200 рублей. (л.д.2).
Эта сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы, поскольку в ее пользу состоялось судебное решение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № в части отказа ФИО2 во включении в стаж отдельных периодов работы и назначении пенсии за педагогическую деятельность.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>:
Включить ФИО2 в педагогический стаж для назначения льготной пенсии периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 24 дня), когда она работала в должности преподавателя общественных дисциплин Волгоградского государственного колледжа управления и новых технологий;
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день); со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), когда она находилась в учебных отпусках.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 досрочно трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 возврат госпошлины - 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Тракторозаводский районный суд <адрес>.
Федеральный судья - Н.А.Северина