Дело 2 - 2951/ 2010
Р е ш е н и еИменем Российской Федерации
г.Волгоград «27» сентября 2010 года
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:председательствующего судьи Старковой Е.М.
при секретаре Феневой Л.В.
с участием истца Паниной В.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Паниной Л.В., Панина В.В., представителя истцов Паниной В.В., Шестоперова В.П., Шестоперова Я.В., Шестоперовой З.В. - Скрипкиной Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде
«27» сентября 2010 года гражданское дело по исковому заявлению Паниной Варвары Викторовны в своих интересах и интересах несовершеннолетних Паниной Любовь Владимировны и Панина Виктора Владимировича, Шестоперова Виктора Петровича, Шестоперова Якова Викторовича, Рамзаевой Зои Викторовны к администрации Тракторозаводского района г.Волгограда, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата», Комитету земельных ресурсов администрации г.Волгограда, администрации г.Волгограда, Скоковой Нине Егоровне об исключении из кадастрового учета, постановки на кадастровый учет, признании права собственности, понуждении к заключению договора,
У с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками в равных долях жилого <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 600 кв.м., который приобретен ими по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Скоковой Н.Е. Фактически земельный участок имел площадь 2205 кв.м. и находился в приовражной зоне на склоне к реке Мокрая Мечотка, поэтому в большей своей части был непригоден для использования под огород и сад из-за глинисто-песчаной почвы. В период проживания истцами были затрачены средства и силы на улучшение качества земли и благоустройства земельного участка в целом. Постановлением администрации Тракторозаводского района г.Волгограда №-п от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом по <адрес> и его площадь, равной 2205 кв.м. В результате выполнения кадастровых работ с уточненными данными МУП «Кадастр» изготовил межевой план. После заключения договора купли - продажи на дом вышеуказанный земельный участок не был переоформлен на истцов. Поскольку площадь земельного участка превышает предельно максимальный размер земли, предоставляемой гражданам в собственность на территории Волгоградской области, в связи с чем истцы не могут зарегистрировать на себя право собственности на данный земельный участок, просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2205 кв.м., расположенный по <адрес>.
В судебном заседании истцы уточнили свои исковые требования, просили исключить из кадастрового учета Скокову Н.Е. на земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу <адрес>, обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» внести изменения в кадастровом учете на земельный участок по <адрес>, включив в кадастровый учет земельный участок площадью 2205 кв.м. по указанному адресу, принадлежащий истцам, признать за ними право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес> в равных долях, обязать Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда заключить с ними договор на покупку 1205 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>.
Истец Панина В.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Паниной Л.В., Панина В.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Истцы Шестоперов В.П., Шестоперов Я.В. и Рамзаева З.В. в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, уточненные исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.
Представитель истцов в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» в судебном заседании исковые требования не признала, пояснило, что учреждение не нарушало прав истца. По данным кадастрового учета земельный участок состоит на учете с декларированной площадью 600 кв.м., в то время как в Постановлении администрации площадь участка указана 2205 кв.м. В соответствии с Постановлением Волгоградского Городского Совета народных депутатов максимальный размер земельных участков предоставляемых для индивидуального жилищного строительства 1000 кв.м., а минимальная площадь 300 кв.м. В связи с изложенным Управление Росреестра отказало в осуществлении изменений объекта недвижимости, данное решение в судебном порядке не обжаловано.
Представитель ответчика администрации Тракторозаводского района г.Волгограда в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что собственником спорного земельного участка площадью 600 кв.м. является Скокова Н.Е., которой следует обратится в регистрационное управление с заявлением о перерегистрации прав на истцов. Кроме того, просила учесть, что согласно данным кадастрового учета площадь участка по <адрес> составляет 600 кв.м., в связи с чем администрацией Тракторозаводского района г. Волгограда было отказано истцу в предоставлении земельного участка в собственность.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, а поскольку Управление не является субъектом спорных материальных правоотношений, просит в иске к Управлению отказать.
Представитель ответчика Комитета земельных ресурсов администрации г.Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В пояснении по иску указал, что спорный земельный участок не существует, границы земельного участка не определены, участок не поставлен на кадастровый учет, поэтому предоставление участка в собственность не представляется возможным. Поскольку ответчику Скоковой Н.Е. продавцу недвижимости, расположенной на земельном участке, выделен земельный участок площадью 600 кв.м. в пожизненное наследуемое владение и этот участок является достаточным для эксплуатации жилого дома, то к истцам перешли права пользования этим участком, в собственность может быть выделен земельный участок площадь которого не превышает 1000 кв.м. В связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика администрации г.Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ранее состоявшемся судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ответчику Скоковой Н.Е. выделен земельный участок площадью 600 кв.м. в пожизненное наследуемое владение, от прав на участок она не отказалась, с кадастрового учета участок не снят. Отказ администрации района в предоставлении истцам участка площадью 2205 кв.м. является правомерным.
Ответчик Скокова Н.Е. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Выслушав объяснения истца Паниной В.В., представителя истцов, представителя ответчика администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, представителя ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата», исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 552 ГК РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии со ст.33 Земельного Кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются: федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности; законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований. Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.
В соответствии со ст. 35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, строение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст.37 Земельного Кодекса РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
Пунктом 1.1 Постановления Волгоградского Горсовета народных депутатов от 05.07.2002г. № 43/735 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность в Волгограде для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» установлен предельный максимальный размер 1000 кв.м., минимальная площадь 300 кв.м.
В соответствии с Постановлением Волгоградского Горсовета и Законом Волгоградской области от 18.12.2002г. №769-ОД «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Волгоградской области» определены размеры земельных участков для предоставления гражданам бесплатно и за плату.
В судебном заседании установлено.
Шестоперов В.В., Шестоперов Я.В., Панина В.В., Панина Л.В., Панин В.В. и Рамзаева (Шестоперова) З.В. являются собственниками в равных долях жилого дома, общей площадью 58,9 кв.м., жилой площадью 35,6 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, который приобретен ими по договору купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ у Скоковой Н.Е., что подтверждается договором купли-продажи жилого дома (л.д.4-5) и свидетельствами о государственной регистрации права общей долевой собственности (л.д.48-53). На праве пожизненного наследуемого владения Скоковой Н.Е. принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., на котором расположено домовладение. Земельный участок стоит на кадастровом учете с площадью 600 кв.м. Указанные обстоятельства следуют из пояснений сторон, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.15), выпиской из постановления администрации Тракторозаводского района г.Волгограда №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), свидетельством о праве собственности на землю №, выданным администрацией Тракторозаводского района г.Волгограда ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7),.
Постановлением администрации Тракторозаводского района г.Волгограда №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка (учетный №), занимаемого индивидуальным жилым домом по <адрес>, установлена площадь земельного участка, равной 2205 кв.м. (л.д.11). Однако указанное постановление было вынесено без учета сведений о регистрации прав Скоковой Н.Е. на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>.
Поскольку пунктом 1.1 Постановления Волгоградского Горсовета народных депутатов от 05.07.2002г. № 43/735 «Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность в Волгограде для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства» установлен минимальный размер 300 кв.м. и предельный максимальный размер 1000 кв.м., а Скокова Н.Е. имеет земельный участок площадью 600 кв.м., на котором расположен дом, перешедший в собственность истцов, договором купли - продажи недвижимости не определено право на соответствующий земельный участок, то за покупателями может быть признано право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что за истцами следует признать право собственности на земельный участок кадастровый номер 34:34:010013:73 площадью 600 кв.м., расположенный по адресу <адрес> за каждым в равных долях.
Довод истцов о том, что следует исключить из кадастрового учета Скокову Н.Е. на земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу <адрес>, обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» внести изменения в кадастровом учете на земельный участок по <адрес>, включив в кадастровый учет земельный участок площадью 2205 кв.м. по указанному адресу, принадлежащий истцам, признать за ними право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес> в равных долях, обязать Комитет земельных ресурсов администрации Волгограда заключить с ними договор на покупку 1205 кв.м. земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, является необоснованным. При этом суд исходит из того, что изменения в данные кадастрового учета могут быть внесены правообладателями земельного участка при предоставлении документов, в том числе подтверждающих права на земельный участок. Право собственности за истцами на земельный участок площадью 1000 кв.м. признано быть не может, в связи с тем, что на основании договора купли-продажи истцы являются в равных долях собственниками домовладения, расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м. по адресу <адрес>, по данным кадастрового учета значится участок именно такой площади, следовательно за ними может быть признано право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., что не ограничивает их право обращаться с заявлением о выделении дополнительно им в собственность земельного участка до предельного максимального размера 1000 кв.м. при наличии такой возможности. С заявлением о заключении договора на покупку земельного участка площадью 1205 кв.м. истцы не обращались, документы необходимые для решения вопроса о возможности заключения договора не предоставляли, в связи с чем считает, что право истцов на заключение договора на покупку части земельного участка не нарушено и не нуждается в защите.
Довод представителей ответчиков о том, что истцам не может быть выделен в собственность земельный участок площадью 600 кв.м. по <адрес>, поскольку данный участок предоставлен в пожизненное наследуемое владение Скоковой Н.Е., судом во внимание принят быть не может. При этом суд исходит из того, что Скокова Н.Е. распорядилась домом, расположенном на земельном участке площадью 600 кв.м. по <адрес>, а следовательно собственники недвижимости имеют те же права на земельный участок, что и продавец недвижимости.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199, 233-237, 244 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Паниной Варвары Викторовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Паниной Любовь Владимировны и Панина Виктора Владимировича, Шестоперова Виктора Петровича, Шестоперова Якова Викторовича, Рамзаевой Зои Викторовны - удовлетворить частично.
Признать за Паниной Варварой Викторовной, Паниной Любовь Владимировной, Паниным Виктором Владимировичем, Шестоперовым Виктором Петровичем, Шестоперовым Яковом Викторовичем, Рамзаевой Зоей Викторовной право собственности в равных долях на земельный участок, площадью 600 кв.м., кадастровый номер 34:34:010043:73, расположенный по адресу <адрес>.
В остальной части иска Паниной Варвары Викторовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Паниной Любовь Владимировны и Панина Виктора Владимировича, Шестоперова Виктора Петровича, Шестоперова Якова Викторовича, Рамзаевой Зои Викторовны об исключении земельного участка из кадастрового учета, постановки земельного участка на кадастровый учет, признании права собственности на земельный участок, понуждении к заключению договора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней.
Судья Старкова Е.М.