Дело № 2 - 3582/2010 ДД.ММ.ГГГГ
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИТракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Гончарук И.В.,
с участием истца Новиковой Л.В., её представителя и истца Носовой Г.Н. - Ершовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Носовой Г.Н. и Новиковой Л.В. к инициатору проведения общего собрания собственников многоквартирного дома Шаркову В.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Носова Г.Н. и Новикова Л.В. обратились в суд с вышеуказанным иском.
В обоснование иска представитель истцов - Ершова А.В., действующая на основании доверенностей, указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Тракторозаводского района г. Волгограда был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № по <адрес> сроком на один год. Указанный многоквартирный дом по результатам проведенного конкурса обслуживало ООО «<данные изъяты>». Однако данная управляющая организация осуществляла ненадлежащее обслуживание дома, так как в начале ДД.ММ.ГГГГ года сутками не вывозился мусор, в зимний период не осуществлялась, ни дезинсекция, ни дератизация, мыши ходили по подъезду, текущий ремонт не производился, подъезды не убирались, в лифте была грязь. Поэтому по инициативе собственников помещений указанного дома, в соответствии со ст.ст. 45, 47, 161 ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников квартир жилого дома № по <адрес> в форме заочного голосования. По результатам этого голосования было набрано 52 % голосов от общей площади жилого дома и согласно п. 8.1 ст. 162 ЖК РФ принято решение общего собрания собственников указанного многоквартирного жилого дома о создании ТСЖ «<данные изъяты>». В силу п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая компания за тридцать дней до прекращения договора обязана была передать всю техническую документацию на дом и все, что связано с управлением многоквартирным домом. Однако до настоящего времени ООО «<данные изъяты>» не передает техническую документацию и не исключает указанный дом из агентского договора ОАО «<данные изъяты>», продолжает неосновательно предъявлять жильцам дома, в том числе и истцам, платежные квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг, чем нарушает их жилищные и имущественные права, как собственников квартир. Когда пришло время передавать всю техническую документацию на дом № по <адрес> и исключать этот дом из агентского договора ОАО «<данные изъяты>», председателю правления ТСЖ «<данные изъяты>» Новиковой Л.В. был представлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений (заочное голосование) многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В тоже время, истцы считают, что решения, принятые заочным голосованием общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствуют требованиям жилищного законодательства, и не имеют никакой юридической силы. ТСЖ «<данные изъяты>» не ликвидировано в установленном законом порядке в силу ст. 61 ГК РФ и ст. 141 ЖК РФ, является действующим юридическим лицом. Согласно ст. 46 ЖК РФ для того, чтобы решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме имело юридическую силу, оно должно быть: принято по вопросу, включенному в повестку дня; с соблюдением правил голосования, по вопросу, относящемуся к компетенции общего собрания; оформлено протоколом собрания и доведено до сведения собственников помещений. Однако это не было сделано. В нарушение п. 4 ст. 45 ЖК РФ ответчик по делу, по инициативе которого, якобы созывалось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в действительности никакого собрания не проводил, никто из собственников ни о каком собрании не знал, объявление не вывешивалось, ни в подъездах, ни на доме, никакого уведомления никто не получал. Протокол общего собрания собственников помещений (заочное голосование) в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составлен на основании 11 бюллетеней, то есть это решения одиннадцати собственников помещений в многоквартирном доме. Однако по данным МУП «Тракторозаводское районное БТИ» г. Волгограда в доме № по <данные изъяты> 142 квартиры, из них 83 оформлены всобственность граждан по договорам инвестирования и купли-продажи, 56 квартир - приватизированы и 3 квартиры не оформлены в собственность. Общая площадь жилых помещений 5298,5 кв.м. Общая площадь оформленных в собственность и приватизированных квартир составляет 5184,7 кв.м. Таким образом, площадь, не оформленная в собственность, то есть муниципальная составляет 113,8 кв.м. Однако, в одном из бюллетеней муниципального образования г. Волгограда в лице представителя департамента ЖКХ и ТЭК администрации г. Волгограда, в нарушение п.п. 2 п. 3 ст. 47 ЖК РФ не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Более того, в этом бюллетене указана несуществующая муниципальная площадь - 3185,6 кв.м. Поэтому данный бюллетень является недействительным. Соответственно, если принятые решения не отвечают требованиям, указанным в п. 3 ст. 47 ЖК РФ, то считается, что они не приняты и собственник помещения не выразил свою волю, то есть не участвовал в голосовании. Вследствие чего, количество голосов 3552,7 или 67 %, указанные в протоколе общего собрания собственников помещений (заочное голосование) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует действительности. Следовательно, учитывая требования п. 3 ст. 45 ЖК РФ, кворума на указанном общем собрании не было и оно неправомочно, так как в нем не приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более, чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. С учетом изложенного истцы Носова Г.Н. и Новикова Л.В. просят признать недействительными решения общего собрания собственников помещений (заочного голосования) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. Не возражают против вынесения по делу заочного решения.
Истец Новикова Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивает на их удовлетворении по указанным основаниям. Не возражает против вынесения по делу заочного решения.
Истец Носова Г.Н. в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом. Согласно её заявлению, представленному в суд (л.д.26), просит рассмотреьб настоящее гражданское дело без её участия.
Ответчик - инициатор проведения оспариваемого общего собрания собственников многоквартирного дома Шарков В.Н. в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, лично под роспись. О чем свидетельствует заказное почтовое уведомление (л.д. 17). В силу ст. 167 ГПК РФ не известил суд о причинах неявки и не представил суду доказательства уважительности этих причин. Возражения по существу иска суду также не представил.
Выслушав объяснения представителя истцов, истца Новиковой Л.В., исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, - собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
На основании пунктов 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, - общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом (п.п. 4), другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п.п.5).
По правилам статьи 45 Жилищного кодекса РФ, - проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (п.2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (п.3). Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (п.4). В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (п. 5).
В соответствии с пунктами 3, 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ, - решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РФ, - решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п.1). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (п.2). В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (п.3).
Статья 48 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (п.1). Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (п.2). Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п.3). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п.4). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п.5). При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (п.6).
Судом установлено на основании свидетельств о государственной регистрации права (л.д.29, 34), что Носовой Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по праву собственности принадлежит <данные изъяты> квартира №, <адрес>, Новиковой Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> доля <данные изъяты> квартиры № <адрес>.
Представленные суду свидетельства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Волгоградской области о постановке на учет в налоговом органе и о государственной регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27, 28) подтверждают тот факт, что собственники помещений указанного многоквартирного дома в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ реализовали свой выбор одного из способов управления многоквартирным домом, создав Товарищество собственников жилья «<данные изъяты>».
Как следует из протокола общего собрания собственников помещений (заочное голосование) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7 - 9) оно проводилось по инициативе Шаркова В.Н., проживающего по адресу: <адрес>, заочным голосованием с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В письменной форме решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, поступили в количестве 11 штук. Указано, что данным собственникам принадлежит 3 552,7 кв.м. и они обладают таким же количеством голосов, что от общей площади жилого дома (5 298, 5 кв.м.) составляет 67 %. Все решения признаны действительными. По итогам данного общего собрания приняты следующие решения: 1) о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома в форме заочного голосования; 2) об утверждении способа управления многоквартирным домом - управляющей компанией, отказавшись от непосредственного управления и управления товариществом собственников жилья; 3) о выборе управляющей компании для управления многоквартирным домом - ООО «<данные изъяты>»; 4) о применении при оплате жилищно-коммунальных услуг тарифов и нормативов перечня работ, утвержденных органом местного самоуправления, в рамках законодательства РФ для собственников и нанимателей жилья; 5) об избрании уполномоченным лицом для осуществления всех фактических и юридических действий во исполнение решений, принятых на общем собрании (подведение итогов, оформление и подписание протокола, подписание актов выполненных работ) - инициатора - Шаркова В.Н.; 6) об определении места в многоквартирном доме для размещения сообщений о принятых решениях - на площадке первых этажей.
В тоже время, из указанного протокола не усматривается, что Шарков В.Н. является собственником квартиры, в которой проживает. Не представил он соответствующие доказательства суду, так как в соответствии с п. 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ только по инициативе собственника может быть созвано общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Ответчик Шарков В.Н. не представил суду в силу ст. 56 ГПК РФ и доказательства того, что каждый собственник помещений в данном доме был своевременно и надлежащим образом уведомлен об инициаторе созыва общего собрания, месте или адресе, куда должны передаваться решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, о порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данное собрание, месте или адресе, где с ними можно ознакомиться.
Проверяя доводы истцов, суд установил по данным МУП «Тракторозаводское районное Бюро технической инвентаризации» г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из общей площади жилых помещений в доме № по <адрес> - 5 298,5 кв.м.: в собственности находилось 5 184,7 кв.м., неприватизированных квартир (№) - 113,8 кв.м. Встроенные нежилые помещения в доме отсутствуют.
Указанные данные не претерпели изменений и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Что позволяет суду сделать вывод, что на момент голосования в муниципальной собственности находилось только 113,8 кв.м. указанного многоквартирного дома и Муниципальное образование г. Волгограда обладало соответствующим количеством голосов.
В тоже время в решении данного собственника - Муниципального образования г. Волгограда, судя по представленному суду бюллетеню от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), который Шарков В.Н. учитывал при голосовании и определении правомочий созванного им общего собрания собственников помещений, указано, что муниципалитету принадлежит значительно большая общая площадь многоквартирного дома - 3185,6 кв.м. и эти сведения приведены представителем, действующим только на основании одной доверенности Департамента ЖКХ и ТЭК администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в нарушение п.п. 2 п. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, не приведены сведения о документе, подтверждающем право собственности на соответствующие помещения в многоквартирном доме.
Изложенное свидетельствует о том, что Муниципальное образование г. Волгограда обладало при подсчете голосов на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ только 113,8 голосов. Следовательно, на указанном собрании, инициатором которого был ответчик Шарков В.Н. общее число голосов собственников многоквартирного дома, которые он вправе был учитывать, составляло (3552,7 - 3185,6 + 113,8 =) 480,9 или (480,9 х 100 % : 5 298,5=) 9 %.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенное в форме заочного голосования, ДД.ММ.ГГГГ было неправомочно принимать какие-либо решения при отсутствии кворума, так как для проведения такого собрания требовалось наличие более чем пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома.
Поскольку истцы обратились в суд с иском об обжаловании решений, принятых на указанном общем собрании собственников помещений дома № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок, и представили суду в подтверждение своих доводов квитанции по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, которые им присылают, как ТСЖ «<данные изъяты>», так и ОАО «<данные изъяты>» для оплаты услуг управляющей организации (л.д.30-33, 35-38), у суда имеются все основания для удовлетворения требований истцов, так как допущенные ответчиком нарушения являются существенными, а принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ решения не могут быть признаны законными.
По правилам ст. 98 ГПК РФ, - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а именно расходы истцов по оплате государственной пошлины по <данные изъяты> рублей каждой (л.д.5,6).
Руководствуясь ст. ст. 56, 98 п.1, 235- 237, 244 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в форме заочного голосования, от ДД.ММ.ГГГГ - недействительными.
Взыскать с Шаркова В.Н. в пользу Носовой Г.Н. и Новиковой Л.В. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины по <данные изъяты> рублей, каждой.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный г. Волгограда, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: