о принудительном сносе гаража - не вступило в законную силу

Дело №

Именем Российской Федерации

председательствующего судьи Ткачева А.И.,

с участием: представителя истца - администрации Тракторозаводского района гор. Волгограда ФИО2, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности,

при секретаре Басакиной И.В.,

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тракторозаводского района г. Волгограда к ФИО1 о принудительном сносе гаража и по встречному иску ФИО1 к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

Администрация Тракторозаводского района гор. Волгограда обратилась в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что инвалиду I группы ФИО4 на основании распоряжения администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено использование земельного участка по адресу: <адрес>, с установлением временно железобетонного гаража без устройства погреба и смотровой ямы. Со слов ответчика ФИО1 стало известно, что ФИО4 умер. Без разрешительных документов указанный гараж используется ФИО1 Документы на установку гаража не оформлены, земельный участок ФИО1 под использование гаража администрацией не выделялся. Ответчику неоднократно направлялись предписания и уведомление о добровольном сносе гаража с земельного участка, разъяснялись последствия возведения и эксплуатации гаража без разрешения, однако до настоящего времени требования администрации не исполнены. Поскольку ФИО4, которому было предоставлено право на размещение гаража, умер, ФИО1 использует земельный участок под размещение гаража самовольно, без правоустанавливающих документов, просят снести указанный гараж за счет ответчика по делу.

В судебном заседании представитель истца администрации Тракторозаводского района г. Волгограда исковые требования уточнила, просила снести спорный гараж за счет ответчика, освободив земельный участок, пояснила указанные выше обстоятельства.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО5 исковые требования не признали. Представили в суд встречное исковое заявление, в котором просили признать за ФИО1 право собственности на спорный гараж, в основание своих требований указав, что спорный гараж был установлен на основании разрешения администрации Тракторозаводского района г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мужу ФИО1 - ФИО4 На основании распоряжения администрации Тракторозаводского района г. Волгограда были составлены технические условия на электроснабжение гаража, МП ТЗР ЭС разрешило электроснабжение гаража. Спорным гаражом ее муж и она пользовались и владели совместно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, а она, как законная супруга и наследник по закону продолжает открыто, добросовестно владеть наследственным имуществом до настоящего времени, несла расходы по его содержанию, ремонту и поддерживала его в надлежащем состоянии, то есть фактически приняла данное наследство. Указывает, что сначала ее муж, а затем и она как законный наследник добросовестно, открыто и непрерывно владели спорным гаражом на протяжении 18 лет, в связи с чем на основании приобретательной давности она приобрела право собственности на спорный гараж.

Представитель ответчика по встречному иску администрации Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО2 возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации Тракторозаводского района г. Волгограда обоснованными и подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с решением исполнительного комитета Волгоградского городского совета депутатов трудящихся от 13.09.1976 г. №17/441, исполкомы райсоветов рассматривают заявления инвалидов и при положительном решении направляют запрос в городской отдел по делам строительства и архитектуры на заключение о технической возможности установки временного гаража, который выдает заключение о технической возможности размещения временно гаража вблизи места проживания инвалида.

В соответствии с Порядком рассмотрения заявлений и оформления разрешений на размещение в жилой зоне Волгограда временных гаражей, утвержденного постановлением администрации города Волгограда от 02.04.1996 года №194, администрация района выдает инвалиду разрешение на оформление документов, дающих право на установку гаража (без устройства под ним погреба и смотровой ямы) на срок до 3 лет без права продажи и сдачи в аренду данного земельного участка другим лицам и передачи его по наследству.

Согласно Порядка размещения объектов мелкорозничной торговли и услуг, гаражей для хранения спецавтотранспорта инвалидов на территории Волгограда, утвержденному решением Волгоградской городской думы от 29 марта 2006 года №29/589, основанием для установки гаража является договор аренды земельного участка.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему (л.д. 4-5), на земельном участке напротив жилого дома № по <адрес> установлен блочно-бетонный гараж, который эксплуатируется ФИО1 без разрешительных документов. В Схеме, утвержденной решением Волгоградской городской Думы от 07.07.2007 г. №47/1131 спорный гараж отсутствует, договор аренды земельного участка не заключен.

Как следует из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (копия - л.д. 7), ФИО4, инвалиду I группы, проживающему по адресу: <адрес>, было разрешено временно установить железобетонный гараж во дворе жилого дома № по <адрес> без устройства погреба и смотровой ямы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (копия - л.д. 43).

Судом также установлено, что договор аренды земельного участка с ФИО4 и ФИО1 не заключался. Данные обстоятельства следуют из пояснений представителя администрации Тракторозаводского района г. Волгограда и не оспорены ответчиком по первоначальному иску ФИО1

Администрацией Тракторозаводского района г. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника мобильного объекта (гаража) направлялось уведомление о необходимости в добровольном порядке осуществить демонтаж спорного гаража, однако до настоящего времени требования администрации

ответчицей исполнены не были. Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением (копия - л.д. 6) и пояснениями сторон.

Поскольку разрешение на установление железобетонного гаража выдавалось ФИО4 временно в связи с его инвалидностью, суд приходит к выводу о том, что данное разрешение является правоустанавливающим документом именно для ФИО4 в связи с его заболеванием, в частности, устанавливает право владения земельным участком для установки и временной эксплуатации гаража, и не порождает прав и обязанностей для третьих лиц, в том числе, наследников.

ФИО4 умер в 1997 году, договор аренды земельного участка не заключался, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, обязав ответчика за свой счет произвести демонтаж указанного гаража, освободив земельный участок.

Доводы ФИО1 и ее представителя о том, что ФИО1 приобрела право собственности на спорный гараж на основании приобретательной давности, суд не может принять во внимание, поскольку ФИО4 было дано разрешение на установление гаража временно в связи с его инвалидностью, договор аренды земельного участка под гараж не заключался, сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования на спорный земельный участок.

Кроме того, возложение на ФИО1 обязанности по освобождению земельного участка не нарушает ее права собственности на блочно-бетонный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации Тракторозаводского района г. Волгограда удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести блочно-бетонный гараж, расположенный во дворе дома № по <адрес>, освободив земельный участок.

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда о признании права собственности на гараж, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней.

Судья подпись

Копия верна,

Судья А.И. Ткачев