Дело 2 - 3599/2010 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Миловановой Е.И.,
с участием: истца Буряк Г.Г., представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда Ильиной И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде,
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Буряк Г.Г. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в льготный стаж определенный период её работы, отпуска без сохранения заработной платы и учебные отпуска, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
Буряк Г.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности включить в её льготный стаж определенный период её работы, учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела истец Буряк Г.Г. изменила свои исковые требования в части срока назначения ей досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска истец Буряк Г.Г. указала, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда незаконно отказывает ей в досрочном назначении трудовой пенсии, нарушая ее конституционные права на пенсионное обеспечение. Не учитывает то обстоятельство, что её работа в <данные изъяты> № в должности <данные изъяты> ничем не отличалась от обязанностей <данные изъяты>, работающего с детьми того же возраста в детском саду. Её должностные обязанности <данные изъяты> предусматривают повышение уровня её квалификации и профессионализма в работе с детьми, поэтому она считает, что ей незаконно исключили из льготного стажа учебные отпуска, которые предоставлялись в связи с её учебой в <данные изъяты>, когда по месту её работы за ней сохранялась оплата труда в полном объеме. Просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в указанной части, возложить на ответчика обязанность включить в стаж её педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, а также отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда -Ильина И.П., действующая по доверенности, иск не признала, так как специальный стаж истца составляет менее 25 лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца в должности <данные изъяты> не может быть включен в её специальный стаж, так как наименование учреждения «<данные изъяты>» не предусмотрено Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463. Периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках также не подлежат зачету в стаж её педагогической деятельности при назначении досрочной трудовой пенсии, так как согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Поэтому просит в удовлетворении иска Буряк Г.Г. отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Федеральному закону РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
По правилам ст. 67 ГПК РФ, - никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Поскольку, ни Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, ни Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий не содержат каких-либо ограничений в способах доказывания стажа работы в определенных условиях, суд в соответствии со ст. 55 ГПК РФ вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.
Судом установлено на основании заверенной копии трудовой книжки истца (л.д. 4 а - 6), что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Буряк Г.Г. работала в должности <данные изъяты>. Эти записи заверены печатью <данные изъяты>.
Как следует из заверенной выписки из Устава <данные изъяты> (л.д. 29) это учреждение было создано на базе <данные изъяты> приказом Управления образования администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 30), уточняющей характер и специфику работы истца, период её работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитывается ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в полном объеме. Основанием для выдачи данной справки послужили приказы, табеля учета рабочего времени и расчетно-платежные ведомости <данные изъяты> за указанный период.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО1 и ФИО2 показали, что знают Буряк Г.Г. по совместной работе в <данные изъяты>. В подтверждение данного обстоятельства представили суду заверенные ксерокопии их трудовых книжек (л.д. 37 - 38, 39). Поэтому им достоверно известно, что Буряк Г.Г., работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и выполняла те же обязанности, что и <данные изъяты>, работавшие в детских садах.
Учитывая, что приведенные выше доказательства согласуются между собой, у суда нет оснований подвергать сомнению показания свидетелей.
Более того, по ранее действовавшему законодательству, а именно ст. 80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 - право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имели лица, работавшие в должности воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов.
Изложенное позволяет суду сделать вывод, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 09 месяцев 26 дней) в должности <данные изъяты> должен быть засчитан ей в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в указанный период в учреждении для детей, поскольку это было ещё до вступления в силу Федерального закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Доводы истца, что, работая в должности <данные изъяты>, она находилась в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 25 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.), итого (09 дней + 19 дней + 10 дней + 20 дней + 14 дней + 01 мес. 25 дней + 01 мес. =) 05 мес. 07 дней в связи с учебой в <данные изъяты>, подтверждаются следующими доказательствами:
Тот факт, что за указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках по месту её работы за ней сохранялась средняя заработная плата, подтверждает справка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33).
Так как в Пенсионный фонд РФ производились страховые выплаты за указанные периоды учебных отпусков, предоставленных истцу, эти периоды надлежит включить в специальный стаж её работы, так как повышался уровень её квалификации и профессионализма в работе с детьми.
Вместе с тем, суд не усматривает законных оснований для включения истцу в специальный стаж периодов отпусков, которые предоставлялись ей без сохранения заработной платы. Поэтому в указанной части иска истцу следует отказать.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Буряк Г.Г. включить в её льготный стаж период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7 - 10) и восстановить тем самым её нарушенное право, так как согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, - права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 34) Буряк Г.Г., работая в указанном учреждении в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполняла норму рабочего времени, установленного за ставку заработной платы. В указанный период в декретном отпуске, на курсах повышения квалификации, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась. Следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у истца с учетом включенных ей судом периодов, педагогический стаж её работы составил более (19 лет 07 мес. 26 дней + 04 года 09 мес. 26 дней + 05 мес. 07 дней + 01 мес. 26 дней =) 25 лет, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию.
В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.4) подлежат возмещению за счет ответчика.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 56, 98 п. 1, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № о не включении Буряк Г.Г. в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> периодов учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда включить Буряк Г.Г. в льготный стаж её профессиональной педагогической деятельности период работы: <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить Буряк Г.Г. и выплачивать досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Волгограда в пользу Буряк Г.Г. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья: