Дело №2-3598/2010 ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Миловановой Е.И.,
с участием истца Суриной Н.Г., представителя ответчика - администрации Тракторозаводского района г. Волгограда - Орловой З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде
« ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Суриной Н.Г. к администрации Тракторозаводского района г. Волгограда, администрации г. Волгограда, Департаменту муниципального имущества администрации Волгограда о возложении обязанности заключить договор на передачу в собственность жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Сурина Н.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что считает незаконным отказ администрации Тракторозаводского района г. Волгограда заключить с ней договор на передачу в собственность, занимаемого ею, жилого помещения - комнаты №, <адрес>, на том основании, что указанное жилое помещение является служебным. Однако ответчики не представили суду правоустанавливающий документ, выданный регистрационным управлением, который бы подтверждал, что указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, как служебное, и относится к специализированному жилищному фонду. Учитывая изложенное, просит возложить на администрацию Тракторозаводского района г. Волгограда обязанность заключить с ней договор на передачу в собственность комнаты №, <адрес>.
Представитель ответчика - администрации Тракторозаводского района г. Волгограда - Орлова З.Н., действующая по доверенности, иск не признала. При этом указала, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. Учитывая то обстоятельство, что администрация района не вправе вносить изменения в нормативные документы вышестоящих органов, просит в удовлетворении иска Суриной Н.Г. отказать.
Представители ответчика - Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, соответчика - администрации г. Волгограда, третьего лица - МУП «<данные изъяты>» г. Волгограда в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражения по существу иска суду не представлены.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика - администрации Тракторозаводского района г. Волгограда - Орловой З.Н., исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Статья 35 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», - собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир.
По смыслу указанных норм права, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7) Суриной Н.Г. - <данные изъяты>» на состав семьи 1 человек предоставлена по договору социального найма жилого помещения в общежитии комната № жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> (подпункт 2.2 пункта 2 постановления).
Постановлением Главы Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеуказанное постановление внесены изменения: <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ МУ «<данные изъяты>» г. Волгограда заключило с истцом договор найма жилого помещения в общежитии - комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>, на время её работы в <данные изъяты> (л.д. 9 - 11).
Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 32) свидетельствует о том, что собственником <данные изъяты> долей квартиры № <адрес> является ФИО1
Как следует из справки МУП «<данные изъяты>» г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), - комната №, площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес> не приватизирована.
То обстоятельство, что истец не участвовала в приватизации занимаемого ранее жилого помещения, подтверждают: справка администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), свидетельствующая о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сурина Н.Г. проживала по адресу: <адрес>, участия в приватизации жилья на территории <данные изъяты> не принимала; справка, выданная <данные изъяты> где отражено, что указанное домовладение относится к индивидуальному жилищному фонду и приватизации не подлежит (л.д. 21).
На обращение в администрацию Тракторозаводского района г. Волгограда с просьбой дать согласие на приватизацию занимаемого жилья Сурина Н.Г. получила письменный отказ (л.д. 6), где указано, что в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. Администрация района не вправе вносить изменения в нормативные документы вышестоящих органов. Приватизация служебных жилых помещений будет возможна только при условии внесения изменений в вышеназванный нормативный документ Правительством РФ.
В силу ст. 56 ГПК РФ ответчики и соответчик по делу не представили суду правоустанавливающий документ, свидетельствующий о том, что спорное жилое помещение - комната №, <адрес> зарегистрирована в установленном законом порядке, как служебное жилое помещение, то есть отнесено к специализированному жилищному фонду, так как согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года №1301 (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2009 года №388), - государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31), - информация об указании статуса комнаты № <адрес> в их Управление не поступала.
В соответствии с п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 года №42, в настоящее время отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма.
Учитывая изложенное, а также приведенные нормы права, суд признает незаконным отказ администрации Тракторозаводского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) заключить с Суриной Н.Г. договор на передачу в её собственность занимаемого жилого помещения - комнаты №, <адрес>. Поэтому у суда имеются все основания для удовлетворения требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию Тракторозаводского района г. Волгограда заключить с Суриной Н.Г. договор на передачу в собственность, занимаемой ею, комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>, в соответствии с требованиями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения, через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда.
Судья: