Дело №2-3701/2010 ДД.ММ.ГГГГ
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тракторозаводский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,
при секретаре Миловановой Е.И.,
с участием прокурора Федяниной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о возложении обязанности представить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 - 4 кварталы 2009 года,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Тракторозаводского района г. Волгограда обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что по сведениям Нижне-Волжского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ООО «<данные изъяты>» не представило им расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 - 4 кварталы 2009 года. Поскольку непредставление указанного расчета ответчиком в нарушение действующего законодательства лишает возможности обратиться с требованием о взыскании долга по оплате, просит суд возложить на ООО «<данные изъяты>» обязанность представить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 - 4 кварталы 2009 года в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Помощник прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда - Федянина О.А. в судебном заседании иск поддержала и просила его удовлетворить. Не возражала против вынесения по делу заочного решения.
Представитель ответчика - ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражения по существу иска суду не представлены.
Представитель третьего лица - Управления Росприроднадзора по Волгоградской области, которому переданы полномочия администратора платы за негативное воздействие на окружающую среду на основании подп. «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 13.09.2010 года №717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федеральной службы в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору», в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Возражения по существу иска суду не представлены.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, определяются Федеральным законом от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года, - размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», - негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
Пункты 1 - 3 Порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденного Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 года №204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» предусматривают, что расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. №632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Расчет представляется плательщиками в одном экземпляре в управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, межрегиональные территориальные управления по экологическому и технологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (территориальные органы Ростехнадзора) по местонахождению каждой производственной территории, передвижного объекта негативного воздействия, объекта размещения отходов или по своему местонахождению в случае, если разрешительная документация выдана в целом на хозяйствующий субъект. Расчет представляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
В соответствии с подп. 15 п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 года №995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (в ред. от 13.09.2010 года), - источники доходов в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду закреплены за Росприроднадзором.
Как установлено в судебном заседании на основании сведений Нижне-Волжского управления Ростехнадзора (л.д. 3 - 4), - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» не представило расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 - 4 кварталы 2009 года.
Учитывая изложенное и то обстоятельство, что в силу ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательства выполнения обязанности по предоставлению в Нижне-Волжское управление Ростехнадзора либо Управление Росприроднадзора по Волгоградской области расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 - 4 кварталы 2009 года, суд считает необходимым иск прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда удовлетворить.
В соответствии с п. 2 ст. 333.20 НК РФ, - суд, исходя из имущественного положения ООО «<данные изъяты>», считает возможным уменьшить до <данные изъяты> рублей размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с него в доход государства.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 56, 235 - 237, 244 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ООО «<данные изъяты>» предоставить в Управление Росприроднадзора по Волгоградской области расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 - 4 кварталы 2009 года в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд, через Тракторозаводский районный г. Волгограда, в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: